中國下?lián)馨賰|元專項資金治理大氣污染

在老百姓熱議口罩、空氣凈化器等“霧霾經(jīng)濟”大幅提升日常支出時，北京、天津、河北也在為此研究關(guān)停污染企業(yè)、轉(zhuǎn)移和疏解產(chǎn)業(yè)，以期ＧＤＰ列車不再狂奔乏力。

國務(wù)院近期發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》等文件要求，到２０１７年，河北省鋼鐵產(chǎn)能削減６０００萬噸，相當于全省１／４產(chǎn)能。其中唐山市的４０００萬噸壓產(chǎn)任務(wù)，將直接影響近１０萬人就業(yè)。

河北省冶金行業(yè)協(xié)會公開數(shù)據(jù)顯示，２０１２年全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占ＧＤＰ１３．９％、占財政收入１１．６％，近６１萬人就業(yè)。

受訪專家指出，須重新定位發(fā)展模式和目標，重回“經(jīng)濟健康”“國民健康”軌道，若經(jīng)濟增長不受環(huán)境承載約束，排放污染的成本遠遠小于其收益所得，經(jīng)濟主體就會只盯著“經(jīng)濟產(chǎn)出”，而無視“污染排放”。

“治污先治官，需破除慢慢治理思想。”王金南指出，中國必須用國際最先進環(huán)保標準自我要求、用最嚴格環(huán)保法律治理污染，不可用“先保經(jīng)濟發(fā)展”“西方治理也是幾十年”作為后退借口，當務(wù)之急是降低ＧＤＰ考核權(quán)重。

新修訂的《環(huán)保法》提出將“環(huán)境治理”納入考核。北京環(huán)境交易所董事長杜少中認為，“納入考核”的更深層次，是在決策過程中，重視“規(guī)劃環(huán)評”“政策環(huán)評”，而不是目前的“項目環(huán)評”。

“現(xiàn)在應(yīng)重視區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，以及比規(guī)劃環(huán)評重要的政策環(huán)評。在決策過程關(guān)注環(huán)境，在執(zhí)行、執(zhí)法、監(jiān)督層面關(guān)注環(huán)境，并利用更多的市場手段。”杜少中說。