北京保障房申請擬以有無房為標準 非京籍可申請

昨天，市政府法制辦公布了2014年度市政府立法工作計劃，今年計劃安排55項立法項目，住房保障、居住證管理、控煙等立法項目力爭年內完成。其中，根據《基本住房保障條例(草案)》，擬改變以往只以收入來判定保障房申請標準的現狀，而將是否住房困難作為考核標準。此外，在京有穩定工作的非京籍人群擬納入保障房申請范圍。

【關注點1：基本住房保障條例】

保障房申請不僅以收入評判

北京市政府法制辦法制三處處長楊紅介紹，《北京市基本住房保障條例(草案)》首次明確提供基本住房保障是政府的法定責任，同時設置保障性住房的準入條件，不是所有人都作為保障對象，主要是為解決城鎮住房困難的家庭和人員問題。

據透露，草案擬改變以往只以收入來判定保障房申請標準的現狀，而將有無房產作為申請依據，這一規定也將加大對以往收入“夾心層”的住房保障關注。

保障房擬實行封閉式管理

同時，將對保障房實行封閉式管理，“當市民申請到保障性住房后只能占有使用，如果要交換，也要在政府的協調下解決。通過這種封閉式的管理，如果保障房所有人購買了其他商品房或者在其他地方租房，網上都可以查到”，楊紅表示，這樣的封閉管理將有效避免保障房陷入福利的陷阱，遏制和規避通過保障房來獲利的行為，就是為了保障居住權而不是獲利權。

非京籍納入住房保障范圍

楊紅表示，草案擬規定不僅本市戶籍家庭可以申請保障房，在京有穩定工作的非京籍人群也可以申請，非京籍的申請條件傾向于和北京市居住證的管理相銜接。同時鼓勵單位自建保障房。

草案中加大對保障房的管理規定，如對保障房騙租騙購等行為除了規定要收回住房，還將通過媒體公示，并計入個人信譽記錄，5年內不能再申請保障住房，如不騰退可申請法院強制執行。

此外，以往享受過福利待遇，又將房屋用于交易的，也無權享受保障性住房。同時，此次立法不涉及共有產權保障性住房問題。