中俄天然氣合作破冰 為全面能源合作伙伴關(guān)系"剪彩"

中新網(wǎng)5月21日電 題：中俄天然氣合作破冰 為全面能源合作伙伴關(guān)系“剪彩”

中新社記者 石巖

似乎是為了將“懸念”留到最后一刻，就在外界紛紛揣測中俄東線天然氣項目是否再次延遲時，該項目于21日實現(xiàn)“破冰”，在兩國元首的見證下終得簽署，由此成為中俄剛剛宣布建立的全面能源合作伙伴關(guān)系的一個生動注腳。

中俄東線天然氣項目最終協(xié)議會否簽署，曾一度被認為是本次在上海舉行的亞信峰會的一大看點。也正因為此，20日的中俄高層會晤及當日一系列兩國合作協(xié)議簽署中，東線天然氣項目的意外“缺席”曾一度引發(fā)輿論熱議。

中俄東線天然氣項目之所以如此“賺人眼球”，不僅是因其歷時十余年的“馬拉松”式談判吊足了輿論胃口，更是因為在地緣政治變局背景下，這一項目被賦予了太多的“風向標”意義。西方媒體冀望借該項目的進度“管中窺豹”，揣度俄羅斯外交布局重心的偏移，同時對中俄兩國間全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位及前景予以估測。

毋庸置疑，地緣政治確實在中俄經(jīng)貿(mào)合作中扮演了不可忽視的角色。尤其是在近期的烏克蘭問題上，美歐對俄羅斯政治上的孤立及經(jīng)濟上的制裁，導(dǎo)致俄羅斯在歐洲的經(jīng)貿(mào)空間日漸逼仄，客觀上加速了俄“東進”步伐及對華經(jīng)貿(mào)合作的進度。但僅憑單一合作項目的進度便欲推導(dǎo)出俄“東進”戰(zhàn)略的成敗乃至于中俄合作的冷暖，未免有失于“盲人摸象”的片面和武斷。

“中俄進一步發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是兩國共同發(fā)展繁榮的需要。”在20日與俄羅斯總統(tǒng)普京的會晤中，中國國家主席習近平如是說。言下之意，內(nèi)生于中俄兩國間經(jīng)濟發(fā)展的相互需要，方是支撐雙方包括能源合作在內(nèi)的全方位、多領(lǐng)域合作的最根本動力。

對身為全球最大天然氣出口國之一的俄羅斯而言，近年來，北美頁巖氣產(chǎn)量的大幅上升，使該國管道天然氣在傳統(tǒng)歐洲市場遭遇沖擊，受此影響，俄羅斯逐步把目光轉(zhuǎn)向亞太市場，并非出于偶然。

之于中國，近年來顯著加大了對天然氣的進口，尤其是為治理日益嚴峻的大氣污染，清潔的天然氣已成為中國推動能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要選擇。根據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院統(tǒng)計，2013年，中國天然氣表觀消費量達到1676億立方米，同比增長13.9%，成為世界第三大天然氣消費國。

有鑒于此，借助進一步發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系這一契機，加強兩國能源合作，已成為中俄實現(xiàn)各自利益最大化的優(yōu)選。這一點，已在20日發(fā)表的中俄聯(lián)合聲明中得到了印證，聯(lián)合聲明稱，中俄要建立“全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系”。這一表態(tài)預(yù)示著中俄圍繞能源領(lǐng)域的合作料將提速，也給中俄東線天然氣項目的最終簽署上了一把“保險”。

不同于外界的種種揣測，東線天然氣項目最終協(xié)議之所以遲遲未得簽署，定價機制(而非政治因素)或是最主要原因。俄方希望在亞太市場分享與歐洲相似的定價水平，但對于中國來說，由于國內(nèi)天然氣價格尚未完全市場化，使得中國市場對于天然氣價格的承受能力較低。由此造成的討價還價，從而使項目最終協(xié)議簽署時間推遲，其背后更多體現(xiàn)了市場規(guī)律，而非其它。

“十年磨一劍”，而今，東線天然氣項目已然“塵埃落定”。但中俄落實全面能源合作伙伴關(guān)系的大戲卻剛剛開場，有理由期待，隨著中俄不斷擴大和深化務(wù)實合作，圍繞能源領(lǐng)域的合作料將逐漸擴大和深入，從而為中俄經(jīng)貿(mào)的“換檔”提供更多的“燃料”。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)