美眾議院通過新立法 限制NSA收集民眾電話記錄

中新網5月24日電 據新加坡《聯合早報》報道，美國眾議院通過一項具里程碑意義的新立法，限制美國國家安全局大規模收集美國人的電話記錄。這是中情局前雇員斯諾登揭發美情報機構濫用其監控特權之后，美國國會限制國安局監控權所采取的第一步。

美國眾議院日前以303票對121票通過了美國自由法案。支持這項法案的民主黨議員科尼爾斯說：“我們采取步驟終止了政府監控計劃的某些活動，這是數十年來的第一次。”

根據這項“美國自由法案”，國安局調查員必須說服外國情報監視法庭，他們合理懷疑某人涉及恐怖活動，方可向電話公司索取他的電話記錄。此前，國安局可收集并儲存美國人長達五年的電話記錄。

負責擬定該法案的議員指出，新法案需要美國政府更積極地過濾和刪除意外被收集的美國民眾資料。除了通話內容之外，電話公司可收集的記錄包括用戶的電話號碼以及他們通電的日期和時間；這些電話公司如今有更大的自由可公開他們同政府的合作關系。

新法案也強制情報機構在對任何有關監控計劃的政策進行修改的時候通知國會，以免它們濫用權力。共和黨的森森布倫納說：“國安局也許在監視我們，但如今我們也可監督它們。”

不過，一些議員對于白宮在新法案表決前的最后一刻要求對其內容進行修改表示不滿。白宮要求，為當局可收集的資料制定更廣泛的定義。

美國資深眾議員本田批評政府“大大”削弱了新法案可發揮的效用，使得“大規模監控活動持續展開的可能性依然存在”。

一些互聯網公司和隱私權倡導組織也表示，不支持經過修訂的新法案。由蘋果、臉書、谷歌、微軟、雅虎和其他公司組成的“改革政府監控”聯盟指出，修飾過的新法案“朝錯誤方向前進”，其中存在“無法令人接受的漏洞，可能還會允許(情報機構)大規模收集互聯網使用者的資料”。

美國公民自由聯盟則對新法案表示歡迎，并表明將致力于改進參議院接下來要通過的版本。該聯盟的華盛頓主管墨菲說：“這個法案雖然并不完美，但它顯然展示了美國國會要控制國安局濫用權力的決心。”

美國戰略與國際研究中心高級研究員劉易斯認為，新法案將能發揮其作用。他說：“眾議院通過了一個相當合理的法案，保留了一些收集重要情報的權力……這是個很好的折衷方案。”

美國參議院預計將于下月通過美國自由法案的參議院版本，參議院司法委員會主席萊希已表明，將致力于通過更嚴厲的措施。