新疆維吾爾自治區(qū)政法部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)的通告》

新華網(wǎng)烏魯木齊５月２５日電（記者于濤）新疆維吾爾自治區(qū)公安廳２５日表示，出臺(tái)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）的主旨在于號(hào)召全社會(huì)形成合力，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，堅(jiān)決打掉暴恐分子的囂張氣焰。

新疆維吾爾自治區(qū)政法部門(mén)２４日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)的通告》。《通告》聲明，為依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)禁組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織，嚴(yán)禁實(shí)施或者煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何方式直接或者間接資助、支持、庇護(hù)恐怖活動(dòng)、恐怖組織、恐怖活動(dòng)人員。

《通告》還嚴(yán)禁制作、販賣(mài)、運(yùn)輸、傳播、復(fù)制、持有載有暴力恐怖、宗教極端思想內(nèi)容的宣傳品、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、新型電子產(chǎn)品、標(biāo)識(shí)及物品，嚴(yán)禁組織、策劃、實(shí)施或者煽動(dòng)實(shí)施宗教極端違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)禁非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、托運(yùn)、寄遞、攜帶槍支、彈藥、易燃易爆及管制刀具等危爆物品，嚴(yán)禁傳授、傳播制槍制爆技術(shù)、方法。嚴(yán)禁偷越國(guó)（邊）境或者組織、策劃、煽動(dòng)、運(yùn)送、協(xié)助他人偷越國(guó)（邊）境。

《通告》勒令“實(shí)施上述行為的違法犯罪分子，自本通告發(fā)布之日起３０日內(nèi)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。”“凡在通告期限內(nèi)主動(dòng)投案自首的，依法從輕或減輕處罰；投案自首并有重大立功表現(xiàn)的，依法減輕或免除處罰。”

《通告》還“鼓勵(lì)、保護(hù)各族人民群眾積極舉報(bào)上述違法犯罪活動(dòng)、提供違法犯罪活動(dòng)線索，動(dòng)員、規(guī)勸在逃違法犯罪人員投案自首。凡舉報(bào)有功的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)檢舉揭發(fā)人予以保護(hù)和保密；對(duì)知情不報(bào)、窩藏、包庇、資助上述違法犯罪分子，或者幫助違法犯罪分子毀滅、偽造證據(jù)的，依法從嚴(yán)追究。對(duì)打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人的，依法從重懲處。

自治區(qū)公安廳法制總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)努日曼·肉孜表示，近年來(lái)，新疆暴力恐怖案件多發(fā)高發(fā)，成為影響新疆穩(wěn)定的最直接、最現(xiàn)實(shí)的危害。烏魯木齊“５·２２”案件的發(fā)生，再次說(shuō)明當(dāng)前新疆反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜，也再次驗(yàn)證了中央關(guān)于新疆反恐維穩(wěn)形勢(shì)的判斷。當(dāng)前，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等相關(guān)法律發(fā)布這樣一份《通告》，目的是通過(guò)全民動(dòng)員，凝聚力量，采取超強(qiáng)硬措施、超常規(guī)特殊手段，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，打掉敵人的囂張氣焰；打出社會(huì)的正義，打出新疆人民的安寧。

《通告》中指出將對(duì)存儲(chǔ)、傳播暴恐音視頻等違法犯罪行為進(jìn)一步加強(qiáng)打擊力度，同時(shí)對(duì)托運(yùn)、寄遞業(yè)的管理也提出了更高的要求。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，僅２０１３年，“東伊運(yùn)”組織共制作發(fā)布暴恐音視頻１０７部，超歷年總和，其中部分傳入境內(nèi)，煽動(dòng)性極強(qiáng)。近年來(lái)破獲的多起暴恐案件，暴恐分子幾乎都是參與非法宗教活動(dòng)、收聽(tīng)觀看暴力恐怖音視頻，引發(fā)“圣戰(zhàn)”共鳴，最終實(shí)施暴恐活動(dòng)。

在加強(qiáng)物流管理方面，努日曼·肉孜表示，由于物流寄遞渠道具有簡(jiǎn)便快捷、人貨分離等特點(diǎn)，加之當(dāng)前對(duì)物流寄遞業(yè)安全監(jiān)管不夠有力，不法分子利用物流寄遞渠道販運(yùn)槍支彈藥、爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、管制刀具、非法宣傳品等違禁物品的案件時(shí)有發(fā)生。發(fā)生在物流寄遞領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，不僅嚴(yán)重侵害了公民合法權(quán)益，也對(duì)公共安全造成了嚴(yán)重危害。

努日曼·肉孜表示，依據(jù)刑法第六十七條規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，屬于自首行為。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

依據(jù)刑法的規(guī)定，法院將根據(jù)犯罪分子所實(shí)施的具體犯罪行為，適用不同的罪名進(jìn)行處罰。努日曼·肉孜說(shuō)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織的，依據(jù)刑法第一百二十條規(guī)定，以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪定罪處罰。組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

努日曼·肉孜表示，遏制打擊暴力恐怖犯罪是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，形成全社會(huì)合力才是根本途徑，每個(gè)公民都有維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，各種力量形成合力，管理、執(zhí)法、司法、民眾，共同抵制，遏制其傳播，只有形成合力，才能在全社會(huì)形成聲援反恐、支持反恐的強(qiáng)大氛圍，將暴力恐怖犯罪囂張氣焰打下去。

通告自發(fā)布之日起施行。