中國全社會(huì)研發(fā)投入超萬億 科技型企業(yè)仍遇融資難

中新網(wǎng)武漢5月25日電 (徐金波 楊爍)25日，中國民主建國會(huì)、武漢市人民政府、湖北省科技廳主辦的科技金融發(fā)展研討會(huì)在東湖高新區(qū)舉行。相關(guān)官員表示，2013年中國全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到11906億元，高居世界第二，但科技型企業(yè)仍然遭遇融資難題。

據(jù)出席研討會(huì)的國家科技部科研條件與財(cái)務(wù)司司長張曉原介紹，近年來，中國研發(fā)投入呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2013年全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到11906億元，占整個(gè)GDP的比重達(dá)到2.09%，僅次于美國高居世界第二；研發(fā)人數(shù)達(dá)到360萬人年，居世界第一。其中企業(yè)研發(fā)投入占到76%，地方政府研發(fā)投入超過了中央政府。技術(shù)全國交易額以20%以上的速度增長。

張曉原透露，下一步，科技部將在年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本、民間投資等支持科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

“但融資難仍是當(dāng)前我國科技金融的主要問題。”民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授指出，一是存在科技成果閑置與企業(yè)科技相對(duì)短缺的矛盾；二是目前仍存在大量重復(fù)建設(shè)和技術(shù)引進(jìn)，而很多現(xiàn)成的技術(shù)卻得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用；三是效益相對(duì)低下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用大量貸款，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受資金限制形成不了規(guī)模效益；四是金融業(yè)擔(dān)心新興產(chǎn)業(yè)科技貸款投入時(shí)間長、貸款風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)科技開發(fā)信貸信心不足、支持動(dòng)力不足。

統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，中國直接融資比2012年減少了4819億元，占同期社會(huì)融資規(guī)模的11.7%，比上一年低4.2個(gè)百分點(diǎn)。而美國長期以來的直接融資占比都在80~90%的水平。

解析科技企業(yè)融資困難的癥結(jié)，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠認(rèn)為，主要中國金融體系存在體制機(jī)制問題，不能適應(yīng)科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。

她指出，近年來，我國金融市場出現(xiàn)一些新的變化，最直接的表現(xiàn)就是金融服務(wù)背離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新，“影子銀行爆發(fā)式增長，資金大量投入到地產(chǎn)或者產(chǎn)能過剩行業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)融資成本大幅提升，企業(yè)金融環(huán)境劣化，大批企業(yè)家無心做實(shí)體”。

同時(shí)，大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)跑到海外去上市，而在本土資本市場上有相當(dāng)數(shù)量的上市企業(yè)質(zhì)量卻相當(dāng)?shù)土樱瑢?dǎo)致中國資本市場上市門檻高，資本市場的效率偏低，資本市場的規(guī)則不靈活。

為此，她建議進(jìn)一步深化中國金融體制機(jī)制改革，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的跨界合作，政府從創(chuàng)新資金使用、改進(jìn)并購環(huán)境等方面進(jìn)行引導(dǎo)科技與金融的融合。

據(jù)悉，武漢作為國家首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市，2011年在東湖高新區(qū)啟動(dòng)“資本特區(qū)”建設(shè)，探索科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，取得積極成果。(完)