張東芳:我們方案還是有,但是預測他會出現100多個,可能還不會出現這么大的量,因為它的人口在這放著呢,它的流動性也在這放著呢,不像廣州,那流動人口大了去了。剛開始肯定是會遇到一些波動的?!?/p> 一方面是各地計劃開放的嬰兒島啟用日期不斷延后,另一方面,已投入運行的試點的地區還在翹首企盼能有新的嬰兒島開張,來分擔他們日益沉重的壓力。江蘇南京的“嬰兒安全島”在啟用半年的時間里,已接受超過200個孩子,遠遠超過極限。 據了解,有不少外地父母是“慕名而來”,而福利院接收的棄嬰里,99%都不健康,不是有重病就是有殘疾。南京市社會兒童福利院院長朱洪說,隨著媒體不斷報道和社會關注增多,福利院壓力越來越大。 朱洪:這些孩子進來以后,我們的新收嬰兒隔離室明顯爆滿,而且我們的新收隔離室容量是有限的,從我們這段時間的統計來看,棄嬰島建好以后收的孩子,比我們建好以前收的孩子病還重,給我們南京的兒童福利院的人力資源,包括醫療、護理都有很大的壓力。 為盡力阻止遺棄行為,南京市兒童福利院也在不停想辦法。晚上,會有保安在福利院周邊巡邏,如果發現打算拋棄孩子的家長,會拍照并告訴對方:“如果遺棄孩子,院方會向警方提供棄嬰行為的監控錄像等相關追查證據和線索?!边@樣的做法,確實勸退了不少棄嬰家長。即使這樣,仍有嬰兒被遺棄。 福利院保安:都是夜里面,外地人開個車過來,他就送來,勸他,他還是送進來,沒有辦法。 另外,南京福利院的棄嬰島,最近還安裝上了兩個攝像頭,位置比較隱蔽,但是卻能360度無死角監控小屋里面的情況。針對這樣做是否有侵犯隱私的嫌疑,福利院工作人員解釋說,這樣做是為了加強棄嬰甄別,比如避免歲數較大的孩子被送到島上,還要防止出現死嬰情況。 作為“嬰兒安全島”的先行地區,南京市社會兒童福利院院長朱洪介紹,目前各地兒童福利院的救助資金大部分來自地方政府撥款。大量棄嬰的涌入,給南京帶來不小的壓力。 朱洪:原來這個床位就是滿足南京地區,江蘇地區,現在全國各地都來了嘛,有了安全島了嘛。他進來肯定是沒有戶口的,沒有戶口哪有醫保呢?那肯定得靠地方政府。說句心里話,這個事情不是我們一個南京,也不是江蘇省的事情,江蘇來增加床位,那就是來增加地方政府的負擔,那么政府的負擔為什么江蘇人民來抗這些費用呢?這個事情,不是某一個省,一個市的。 困境如何解決?江蘇省民政廳有關負責人曾感慨:“如果多一些城市搞試點,南京兒童福利院的壓力可能就沒這么大了。”朱洪也建議:加快各地嬰兒安全島建設速度,避免棄嬰在少數地區過度集中。 不過,在原計劃今年六一前后啟用棄嬰島的河南,鄭州市兒童福利院副院長侯曉學說,福利院的床位已經接近飽和,一旦啟用棄嬰島,同樣將面臨床位不夠的難題。 侯曉學:我們當時還設計床位我們是分兩期建的,兩期分別是400、430,一共830張床位。現在是八百多,已經過八百了。今年棄嬰接收量比往年有較大幅度的增加,在這期間我也聽我同事說接過一些咨詢的電話,有棄嬰島啟動以后往這兒送的意思。 值得注意的是,雖然嬰兒安全島的設立提高了棄嬰的存活率,保障了棄嬰的生命安全,不過根據我國相關法律,即使是把孩子送到安全島,拋棄嬰兒仍然屬于違法行為。 如今在各地“棄嬰島”,“棄嬰屬違法行為”的標語被張貼在醒目的位置。在內蒙古包頭市社會兒童福利院業務科科長薛曄看來,即使嬰兒安全島在各地建成,拋棄嬰兒的行為也不值得鼓勵。關于“棄嬰違法”的宣傳還需要進一步加強。 薛曄:要在棄嬰島外圍做一些宣傳,根據國家的法律,自己的孩子自己養,減少社會遺棄,如果有什么救治不了的國家可以幫扶的,還會有一些溫馨提示,父母的愛勝于其他的愛!” |
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