卡爾扎伊拒絕會見奧巴馬 或與美國“劃清界限”

近日，美國總統奧巴馬突訪阿富汗，慰問駐阿美國士兵。據外媒報道，奧巴馬提出要與卡爾扎伊會面，但遭到對方拒絕。作為5月26日美國陣亡將士紀念日活動之一，奧巴馬乘坐專機抵達巴格拉姆空軍基地，看望駐守在當地的美軍士兵并發表演講。他對美軍所做的貢獻表示感謝，承諾將在今年之內撤回駐阿部隊，并稱“美國的阿富汗戰爭將以一種負責任的方式結束”。

奧巴馬突訪了無新意

據悉，奧巴馬此行并未與卡爾扎伊“打照面”，兩人僅通電話十余分鐘。奧巴馬表示愿意與卡爾扎伊的繼任者簽署雙邊安全協議，同時將“在不久的將來”就美方對2014年后美軍留守人數做出決定。奧巴馬稱在今年年底美國和北約戰斗部隊撤離之后，將在阿富汗維持“有限的軍事存在”。

13年前美國以反恐為由，聯合北約，對阿富汗發起反恐戰爭。究其深層次原因是為了服務美國的國家利益。包括推翻塔利班政權、擊斃本·拉登、北遏俄羅斯、東防中國、西懾伊朗、駐軍中亞等都是與美國國家生存與發展休戚相關的利益。

另一方面，美國在阿富汗戰爭上也付出了慘重代價。諸如軍費開支巨大、民眾怨聲載道、恐怖組織迅速擴大、戰場上傷亡慘重等。奧巴馬政府上臺以后，阿富汗的安全形勢依然令人擔憂，和平進程屢遭重挫。美對阿在人權、安全等方面的政策從現實看來并不成功。

美阿2012年11月起就《雙邊安全協議》開始談判，協議涉及兩國在安全領域的合作，尤其是北約2014年從阿富汗大規模撤軍后繼續駐留阿富汗的美軍規模。卡爾扎伊一直未與美國簽訂該協議。

此次是奧巴馬第4次到訪阿富汗。他看望了駐守在當地的美軍士兵并發表演講。從形式上看并不新鮮，在政策上也沒有提出新意，與之前到訪過阿富汗的前任美國總統們并無差別。

卡爾扎伊能撇清關系嗎？

作為阿富汗伊斯蘭共和國第一任總統，卡爾扎伊當年得以掌權，與美國在背后的力撐有密切關系。阿富汗當局一度是美國“刺刀”下扶植的政權。

如今已經接近卡爾扎伊第二任總統任期的尾聲。不可能“梅開三度”的卡爾扎伊此番拒絕與奧巴馬會面，其姿態明顯是與美國“劃清界限”。同時，也是向阿富汗民眾表示卡爾扎伊當局還是有獨立性的。

近年來奧巴馬政府將美國反恐重心從伊拉克轉向阿富汗。歷經13年，美國已在阿富汗戰場耗費數千億美元，逾千名士兵陣亡的代價。阿富汗這座“大國的墳墓”讓美國愈發感到難以駕馭、力不從心。

中國社會科學院美國研究所研究員陶文釗指出，奧巴馬與卡爾扎伊近年來關系緊張、相互不滿。美國指責卡爾扎伊政府腐敗、工作效能低下。美對阿最大的不滿則是卡爾扎伊拒絕簽署美阿《雙邊安全協定》，美國正積極借助阿富汗總統選舉尋找替代者。

陶文釗分析，美國在對阿政策方面曾經數次犯錯。布什政府把塔利班與基地組織混淆，又把反恐與國家建設混為一談。針對阿富汗毒品生產泛濫，美國使用的除毒劑雖然能消滅罌粟，但同時卻對生態環境造成嚴重破壞，影響阿富汗民眾的生計，給其原本就貧困不堪的生活“雪上加霜”。此外，美在阿廣泛使用無人機也遭人詬病。美阿關系實際上是“占領”與“被占領”的關系。

此次奧巴馬到訪阿富汗，既沒有與卡爾扎伊會面，也沒有與其后繼者見面。奧巴馬仍然沒有提出行之有效的“新招數”來真正解決阿富汗問題。

陶文釗強調，雖然美國撤軍后在阿的影響力會減弱，但不可能有其他國家可以代替美國。撤軍之后是否真正能夠重建阿富汗安全穩定的秩序以及阿富汗當局是否能夠真正完成“以阿制阿”都值得關注。

阿富汗真是“不完美”

奧巴馬的全球戰略調整導致中亞地緣政治格局發生深刻變化，大國博弈日趨激烈。阿富汗成為長期戰亂動蕩的熱點之地。

自2009年全球金融危機以來，全球經濟低迷，美國經濟遭受嚴重打擊，美國國內反戰情緒高漲。阿富汗戰爭不僅消耗了美國大量的人力、物力、財力，還使國際社會對美國發動反恐戰爭的性質和目的產生了懷疑。

近年來，奧巴馬政府不斷調整對阿政策，從阿撤軍逐漸成為奧巴馬政府阿富汗政策的“首要戰略目標”，為結束阿富汗戰爭做準備。但是美國要想從阿富汗戰爭的“泥潭”完全抽出身并不可能。

北京時間5月28日，奧巴馬宣布阿富汗撤軍計劃：2014年底撤出作戰部隊，留9800人。到2016年底只保留使館規模人員。奧巴馬認為阿軍隊已經展現出防衛國家的能力。

“我們必須承認，阿富汗不是一個完美的地方。讓阿富汗變得更美好不是美國應承擔的責任。”奧巴馬在白宮發表講話時說。