極端高溫提前“駕到” 應對需有“抗災”意識

高溫酷暑危害大

兇猛的熱浪以迅雷不及掩耳之勢籠罩多地，給各行各業帶來影響。

【戶外勞動者中暑增多】有網友反映，突然出現的高溫天氣讓大家措手不及，相應的高溫防護、補貼、措施都沒有到位，使中暑、心血管疾病患者數量猛增，建筑工人、環衛工作者、交警、快遞員等深受其害。

【用電負荷加大，電力缺口加大】威海供電公司電力調度控制中心主任單喜斌說，高溫天氣下，用電量增大，線路負荷加大，同時發電和輸送能力下降，造成線路供需矛盾。而且，由于目前各地發電機組脫硝脫硫改造比較多，可運行裝機容量不足，如出現用電缺口，有可能會采取有序用電、錯峰用電等措施。

【高溫不利小麥灌漿】農業專家介紹，近期的高溫天氣，對小麥生產也有一定的不利影響。受溫度偏高的影響，山東小麥抽穗期比往年提前了7天－10天。目前，黃淮和華北冬小麥處于灌漿乳熟期，干熱風天氣將對冬小麥產生不利影響。專家建議，做好麥田水肥管理，增加小麥抗衰能力，墑情偏差地區及時澆灌“麥黃水”，改善田間溫濕條件，避免或減輕干熱風危害。

應對高溫需有“抗災”意識

“可以看到，各地應對高溫天氣的措施仍然比較零散，沒有形成規范有效的應急抗災管理體系。”上海大學社會學系教授顧駿認為，國家有主管部門對防汛抗旱進行統一協調應對，但對突發性、極端性自然災害天氣的應急管理還比較薄弱，往往是氣象部門負責預警，而防災抗災則由各單位自行其是，執行效果勢必會打折扣。

“高溫考驗城市的公共服務能力和水平，應急管理水平直接關系到公民健康權利的保障水平。”國家行政學院教授褚松燕說，當前一些地方政府部門對于突發性災害天氣的應對，仍處于沒有應急預案或有預案難執行的狀況，高溫“抗災”意識亟待加強。

褚松燕說，突發災害天氣愈演愈烈，當前非常有必要制定相對統一的高溫天氣應急預案和標準。如國家層面可以對高溫停工限定一個“高壓線”，而各地以此為基礎，根據地方實際出臺預案，“總的來說是由國家政策兜底，保障公民健康權利。”褚松燕說。

顧駿、褚松燕等專家都表示，相應的預案一定要有可操作性，比如強調“誰發布，誰執行”“啟動時機與周期”等等，讓政府、公眾、社會組織都廣泛參與到突發極端天氣應急管理中，才能實現災害天氣無災禍。