北京社會面反恐防暴：一級涉恐涉暴線索最少獎4萬

為進(jìn)一步加強(qiáng)首都社會面反恐防暴工作，首都綜治委在全市范圍內(nèi)全面啟動社會面等級防控。從即日起，全市普遍啟動社會面二級加強(qiáng)防控登記，其中在重點部位、繁華場所及敏感地區(qū)等啟動社會面一級超常防控等級。期間，全市累計動員組織85萬名平安志愿者走上街頭，配合公安、武警等專業(yè)部門開展治安巡邏、隱患排查、鄰里守望，共同參與社會面防控。

提起身邊的反恐，市民們最常想到的是地鐵安檢。事實上，離市民最近的反恐工作已經(jīng)進(jìn)入社區(qū)。一名社區(qū)治安志愿者表示：“在社區(qū)，對各類安全信息進(jìn)行及時有效的搜集和處置，可能是最實在的反恐工作了。”

2400

樓門長成反恐情報第一線

“我們樓門口好像有個人精神不太正常，趕緊派人來看看吧。”電話里，月壇街道某社區(qū)一位樓門長語氣緊急。幾分鐘后，派出所民警趕到，將一名可疑男子帶走盤查。

劉大媽，月壇街道某小區(qū)的一位樓門長，她說自己以前的日常任務(wù)是“看好樓道口”。但現(xiàn)在不一樣了，她家的固定電話機(jī)是她履行樓門長職責(zé)的一個重要工具——電話機(jī)上安裝有與之配合使用的語音轉(zhuǎn)換裝置，當(dāng)她要向街道反映情況時，只需拿起電話機(jī)聽筒，撥通事先預(yù)置的號碼，便能以講電話的方式把情況口述出來。電話的另一端，是月壇街道搭建的“全響應(yīng)社區(qū)平臺調(diào)度系統(tǒng)”，劉大媽的語音信息發(fā)出后，通過語音轉(zhuǎn)換裝置自動轉(zhuǎn)化為文字留存在系統(tǒng)中，街道工作人員會在第一時間看到并盡快處置。

在月壇街道的26個社區(qū)里，2400多名樓門長家里的固定電話機(jī)，都已安裝了這樣的語音轉(zhuǎn)換裝置。“我們歲數(shù)大了，要說反恐，我們能做的就是發(fā)現(xiàn)些風(fēng)吹草動，盯住可疑人物了?！眲⒋髬層X得，某種程度上，當(dāng)樓門長也是反恐情報的“第一線”。

“不光我們(樓門長)，”劉大媽說，“附近好多開店做買賣的也幫忙留意可疑的人和事。”修車師傅、賣菜攤主以及40多家報攤也被月壇街道納入到安全穩(wěn)定信息平臺之中。“我長期在這兒，時間長了對附近的情況也熟了”，一位不愿透露姓名的停車管理員說，“以前的工作說實話沒啥價值感，現(xiàn)在幫忙留意安全情況，挺好挺有價值。”

59%

樓門長信息多關(guān)乎社區(qū)治安

月壇地區(qū)的特點，使得暢通安全信息報送渠道顯得尤為重要。月壇工委副書記蔣小剛介紹：“月壇地區(qū)首先是一個相對集中的政務(wù)辦公區(qū)，有副部級以上單位23個。其次，月壇地區(qū)居民的文化層次比較高，大專以上學(xué)歷的占40%，同時老齡化嚴(yán)重，占人口的20%多?！痹谠聣貐^(qū)的26個社區(qū)中，生活15.4萬戶籍人口和2.1萬流動人口，同時有生產(chǎn)經(jīng)營單位823家，小餐館、食品零售店、小商品店等“六小”單位286個，“所以對社會服務(wù)管理、特別是地區(qū)安全穩(wěn)定的要求非常高?！?/p>

“反恐防暴工作里，最重要的就是信息收集，信息快才能確保危險在第一時間解除?！笔Y小剛表示：“培訓(xùn)地區(qū)治安志愿者、樓門院長，梳理安全穩(wěn)定因素，通過樓門院長信息溝通系統(tǒng)，及時上報社區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定信息，由街道研判分析、指揮調(diào)度處置，以此來形成安全穩(wěn)定問題的閉環(huán)處理機(jī)制。像保潔員，他們每天早晚工作，尤其是早晨，比大部分人都要早，也是重要的協(xié)警和信息搜集力量。”

當(dāng)來自樓門長、停車管理員、保潔員的“第一線信息”到達(dá)街道后，往往首先體現(xiàn)在“全響應(yīng)社區(qū)平臺調(diào)度系統(tǒng)”中。蔣小剛介紹，今年1月1日至今，月壇街道各社區(qū)通過該系統(tǒng)上報信息總數(shù)已達(dá)14746條，有效信息13582條，大大提高了對各類信息的搜集、反饋、處理速度和效率。在樓門長上報的所有信息中，59%與社區(qū)治安相關(guān)，占比最大。

同時，在月壇街道“三維地理信息指揮應(yīng)用平臺”上，記錄著每一位協(xié)警、治安志愿者的值守位置?！艾F(xiàn)在能夠顯示所有1165名治安志愿者的工作位置?！?/p>

4萬

獎勵一級線索舉報人

在月壇街道，樓門院長報送一條有效信息將獲得2元的獎勵，協(xié)管隊伍每人每天報夠3條信息，一個月獎勵200元。月壇街道工委副書記蔣小剛透露，“目前開出的最高的一筆獎金是500元，通常的獎勵范圍是50元至500元不等?！?/p>

“發(fā)現(xiàn)可疑的人、事上報給街道，可不是白勞動，有效的線索能拿到獎勵?！眲⒋髬屨f，通常，她“動員”鄰居們時也經(jīng)常拿獎金說事兒，“我們街道有獎勵辦法，市里也有相關(guān)的獎勵辦法?！?/p>

北京市公安局日前制定《群眾舉報涉恐涉暴線索獎勵辦法》自今年3月1日起正式實施。《辦法》“對群眾舉報且被北京市公安局采用的涉恐涉暴線索，根據(jù)其作用、效果等進(jìn)行等級評定”，共分三級，其中，為防范或偵破暴力恐怖事件發(fā)揮特別重大作用、貢獻(xiàn)特別突出的一級線索獎勵“原則上不低于40000元”，“并視發(fā)揮的實際效用確定最終獎勵數(shù)額”。

“第一張網(wǎng)是派出所、城管、工商、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法部門為主的專業(yè)安全穩(wěn)定情報信息網(wǎng)絡(luò)，多部門聯(lián)動；第二張網(wǎng)是地區(qū)的安保力量；第三張網(wǎng)是地區(qū)流動人口協(xié)管員、交通協(xié)管員、城市網(wǎng)格管理員、停車管理員等街面協(xié)警力量，街道來協(xié)調(diào)專業(yè)力量進(jìn)行處置；第四張網(wǎng)是地區(qū)治安志愿者、樓門長等?！边@是目前月壇街道的四級社會面維穩(wěn)信息工作網(wǎng)絡(luò)。

在東城區(qū)，這種有效參與社會面防控的規(guī)范群防群治力量被稱作“守望崗”。海淀區(qū)于近日召開了千人平安建設(shè)觀察員和萬人維穩(wěn)信息員工作機(jī)制啟動部署會，并對提供了重大線索的信息員進(jìn)行表彰。

4000

公交車車內(nèi)視頻監(jiān)控

據(jù)悉，昨天全市有85萬名平安志愿者走上街頭，配合公安、武警，開展治安巡邏、隱患排查，共同參與社會面防控。首都綜治委介紹，即日起，全市普遍啟動社會面二級加強(qiáng)防控等級，重點部位、繁華場所及敏感地區(qū)等啟動社會面一級超常防控等級，同時鼓勵全民參與反恐防暴。

首都綜治委副主任苗林透露，像月壇街道這樣的四級防控預(yù)警機(jī)制今年年底將在全市建成。首都綜治委基層基礎(chǔ)工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市社區(qū)(村)已建立起了一支覆蓋全市的安全穩(wěn)定信息員隊伍，人員數(shù)量近10萬，成為涉恐涉暴情報信息搜集的重要基礎(chǔ)保障。

地鐵、公交等也加強(qiáng)了反恐防暴工作。目前，本市“人物同檢”的地鐵站已增至9個。此外，站區(qū)保潔員每30分鐘對垃圾箱進(jìn)行一次清理，排除治安隱患。“目前第一批途經(jīng)天安門、中南海的公交線路配備了安全員，下一步主要是途經(jīng)兩廣路、前門地區(qū)的公交線路?！惫患瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京配備了安全員的公交線路將達(dá)到31條，有2000多人。公交系統(tǒng)將有4000余部公交車實現(xiàn)車內(nèi)視頻監(jiān)控。

此外，全市22個公路檢查站已經(jīng)啟動一級查控等級，非高峰時段盡量實現(xiàn)逢車必查，逢人必檢。巡警總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市外圍道路的安全防控實行遠(yuǎn)郊區(qū)縣、環(huán)形道路以及城六區(qū)分層設(shè)置了三道環(huán)形防線措施，將各種危險源攔阻在外圍。

全民反恐防控網(wǎng)

三道環(huán)形防線攔阻各種危險源

全市累計動員組織85萬名平安志愿者參與防控

“人物同檢”地鐵站已增至9個

站區(qū)保潔員每30分鐘對垃圾箱進(jìn)行一次清理

全市22個公路檢查站已啟動一級查控等級

4000余部公交車實現(xiàn)車內(nèi)視頻監(jiān)控

安全穩(wěn)定信息員隊伍近10萬人

樓門長

修車師傅

賣菜攤主

報攤攤主

保潔員等