美國(guó)再開(kāi)雙反罰單 中國(guó)光伏企業(yè)生存狀況堪憂(yōu)

新華網(wǎng)廣州６月５日電（記者廖婷婷　黃玫　馮璐）“現(xiàn)在基本上都做不了美國(guó)市場(chǎng)了，從第一次對(duì)我國(guó)的光伏產(chǎn)品雙反之后，我們就在慢慢退出，現(xiàn)在兩次雙反疊加，美國(guó)市場(chǎng)是徹底保不住了。”深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁俊民說(shuō)。

美國(guó)商務(wù)部近日發(fā)布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁，初步認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為１８．５６％至３５．２１％。

值得注意的是，此次是美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起的第二輪雙反調(diào)查，美國(guó)商務(wù)部曾于２０１２年裁定對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池及組件征收１８．３２％至２４９．９６％的反傾銷(xiāo)稅，以及１４．７８％至１５．９７％的反補(bǔ)貼稅。

時(shí)隔兩年，美國(guó)再次大手筆開(kāi)出對(duì)中國(guó)光伏的反補(bǔ)貼罰單，中國(guó)企業(yè)又將遭到新一輪重創(chuàng)，不僅面臨市場(chǎng)的進(jìn)一步收縮，企業(yè)的生存狀況也日漸堪憂(yōu)。

梁俊民告訴記者，因?yàn)槭チ藲W美這樣的大市場(chǎng)，企業(yè)在光伏業(yè)務(wù)上難說(shuō)增長(zhǎng)，僅僅能維持現(xiàn)有的生存，現(xiàn)在光伏產(chǎn)品的利潤(rùn)已經(jīng)很低了，公司的利潤(rùn)在這兩年下降了５０％。

來(lái)自中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，目前光伏產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率是８％，再加上成本等其他因素，行業(yè)的整個(gè)利潤(rùn)率在－３％左右。

雖然美國(guó)從來(lái)不是中國(guó)出口光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，但美國(guó)卻常常是帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易摩擦連鎖反應(yīng)的“導(dǎo)火索”。廣東省佛山市南新太陽(yáng)能投資有限公司副總經(jīng)理何兆喜說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)有過(guò)一輪雙反了，企業(yè)對(duì)這方面或多或少已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備，但新興市場(chǎng)有可能跟風(fēng)，這會(huì)給更多企業(yè)造成新的麻煩。

“美國(guó)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的風(fēng)向標(biāo)，可能引起其他國(guó)家的跟風(fēng)效仿，企業(yè)更要警惕接下來(lái)有可能發(fā)生的歐盟、印度、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)光伏的跟風(fēng)制裁。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧分析認(rèn)為，而就美國(guó)市場(chǎng)而言，中國(guó)出口至美的份額也不斷縮小，第一次雙反后，美國(guó)占中國(guó)光伏出口比重從之前的１５％下降到９－１０％，但這次雙反之后，預(yù)計(jì)占比只剩下６－７％。

然而，國(guó)外市場(chǎng)的雙反，也是一把“雙刃劍”，一方面給企業(yè)增加了巨大的生存壓力，而另一方面，在中國(guó)光伏行業(yè)依舊產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的情況下，或倒逼行業(yè)優(yōu)勝劣汰、提高產(chǎn)業(yè)聚合度。

雖然經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的行業(yè)兼并重組，但中國(guó)光伏總體產(chǎn)能過(guò)剩的局面仍未完全改觀(guān)。

東莞南玻光伏科技有限公司一名負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在光伏行業(yè)的產(chǎn)能還是很難消化，去年底還出現(xiàn)了一個(gè)井噴式的發(fā)展，很多企業(yè)幾乎是滿(mǎn)負(fù)荷發(fā)展，這對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型很不利，多余的低質(zhì)量的產(chǎn)能還在被生產(chǎn)。

大量低效率的企業(yè)仍在生產(chǎn)，對(duì)整個(gè)光伏行業(yè)的聚合發(fā)展非常不利。任浩寧說(shuō)，雙反雖然讓一些企業(yè)面臨生存危機(jī)，但從行業(yè)角度看，卻可能是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)機(jī)會(huì)。

不過(guò)，行業(yè)的轉(zhuǎn)型還需要多方面的支持。中山大學(xué)太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所所長(zhǎng)沈輝等專(zhuān)家表示，推動(dòng)發(fā)展需政策、資金等多方面的扶持，必須得到國(guó)家、地方政府以及投資者的重視，提供配套性的落地政策，而強(qiáng)大的資金和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)支持也同樣重要。