專家建議將溫室氣體排放上限寫入“十三五”

外媒稱，美國國防部6月5日發(fā)布關(guān)于中國軍事和安全發(fā)展的年度報(bào)告，指出中國為防范東海和南海“有事”，正在為海軍部署新型裝備。報(bào)告反映出奉行重視亞洲“再平衡”政策的奧巴馬政府對(duì)中國抱有強(qiáng)烈的戒心。

據(jù)日本《讀賣新聞》6月7日報(bào)道，關(guān)于中國推進(jìn)的軍事現(xiàn)代化，報(bào)告指出，“除了臺(tái)灣海峽有事外，中國將重點(diǎn)放在了預(yù)防南海和東海的潛在‘有事’事態(tài)”。

報(bào)告認(rèn)為，中國海洋監(jiān)視能力在今后10年內(nèi)將提升25%，預(yù)測“中國會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化主權(quán)聲索”。

關(guān)于中國海軍，報(bào)告稱，中國海軍2013年列裝了9艘056型輕型護(hù)衛(wèi)艦，并準(zhǔn)備再建造20至30艘。報(bào)告同時(shí)稱，中國可能將在2020年之前建造可搭載直升機(jī)、從海上向陸地運(yùn)送兵力和車輛的兩棲攻擊艦。報(bào)告認(rèn)為，中國的裝備引進(jìn)考慮到了沿海海域的戰(zhàn)斗。

關(guān)于空軍，報(bào)告稱，“中國正以史無前例的規(guī)模追求現(xiàn)代化，迅速填補(bǔ)著與歐美國家的差距”。

西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站6月6日稱，五角大樓發(fā)布關(guān)于中國軍力發(fā)展的年度報(bào)告，其發(fā)布時(shí)機(jī)絕非偶然。5天前，美國國防部長哈格爾指責(zé)北京在領(lǐng)土爭端問題中“恐嚇”他國，并表示美國不會(huì)對(duì)此坐視不管。兩周前，美國司法部起訴5名中國軍人從事網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)。因此，以2013年資料為基礎(chǔ)的本年度報(bào)告的結(jié)論和分析比往年更顯重要，雖然在網(wǎng)絡(luò)間諜問題上，報(bào)告措辭與往年相比沒有變化。

報(bào)告認(rèn)為，中國軍事現(xiàn)代化長期方案試圖“提高武裝部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力，以便在短期和高強(qiáng)度地區(qū)突發(fā)事件中贏得勝利”。報(bào)告詳盡描述了可能發(fā)生的沖突事件，似乎在提醒各國注意，中國在與日本、韓國、越南和菲律賓等鄰國的領(lǐng)土爭端中，態(tài)度已經(jīng)變得越來越堅(jiān)決。

據(jù)美國《華盛頓時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月5日報(bào)道，五角大樓當(dāng)日說，北京正在擴(kuò)大海軍艦隊(duì)的規(guī)模及勢力范圍，促進(jìn)空軍的發(fā)展，并測試大量新型導(dǎo)彈。

一份關(guān)于中國軍事實(shí)力發(fā)展情況的年度報(bào)告得出結(jié)論說，除了北京希望在境外擴(kuò)大其駐軍勢力及影響力的欲望外，現(xiàn)代化計(jì)劃還部分受到在東中國海和南中國海日益增多的領(lǐng)土爭端的推動(dòng)。

《印度時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月7日的報(bào)道說，中國正在穩(wěn)步擴(kuò)大其在印度洋地區(qū)的勢力范圍。迅速發(fā)展的中國海軍配備了先進(jìn)的核潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦，并開展了遠(yuǎn)程部署訓(xùn)練。這是美國國防部在提交國會(huì)的年度報(bào)告中對(duì)中國日益擴(kuò)大的軍力作出的評(píng)估。

報(bào)道認(rèn)為，中國氣候計(jì)劃面臨的一個(gè)問題是，它們意在使污染能源更貴，使清潔能源更有吸引力。但中國對(duì)國內(nèi)能源價(jià)格的嚴(yán)格管控意味著這些計(jì)劃不能完全發(fā)揮效力。

報(bào)道稱，如果中國的確向設(shè)置碳排放量上限邁進(jìn)，那就能讓國際氣候談判代表更容易在明年巴黎舉行的聯(lián)合國氣候峰會(huì)上達(dá)成某種協(xié)議。能源分析人士說，奧巴馬政府最新宣布的措施對(duì)準(zhǔn)最大的溫室氣體排放源，很可能為其他排放大國，包括中國采取更多行動(dòng)打開大門。

此外，即使中國政府為排放量設(shè)置上限的正式行動(dòng)要在多年后才能完成，這也會(huì)令那些對(duì)美國總統(tǒng)奧巴馬解決氣候問題的努力持反對(duì)意見的人更難攻擊他的環(huán)保舉措。許多共和黨人批評(píng)美國政府的氣候計(jì)劃，尤其是清理電力行業(yè)的新規(guī)，因?yàn)樗麄儞?dān)心，在中國之類的排放大國不采取任何類似行動(dòng)的情況下，這些新規(guī)會(huì)傷害美國經(jīng)濟(jì)，而且?guī)缀醪粫?huì)給全球環(huán)境保護(hù)帶來好處。(編譯/王海昉)