外媒：獨(dú)斗日菲越 中國(guó)有“底氣”有“戰(zhàn)略”

據(jù)參考消息6月9日?qǐng)?bào)道，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6月8日刊登題為《陷入海域島礁主權(quán)紛爭(zhēng)中國(guó)獨(dú)斗日菲越》的文章。

中國(guó)981大型海上鉆井平臺(tái)上月初出現(xiàn)在南中國(guó)海西沙海域，引發(fā)越南國(guó)內(nèi)大規(guī)模反華騷亂和中越船只對(duì)峙沖撞，也招來日本領(lǐng)導(dǎo)人的高調(diào)指責(zé)。中國(guó)外交部左右開弓，南指越南“國(guó)際信用等級(jí)很低”，東批日本“渾水摸魚”。加上中菲島礁糾紛也可能激化，中國(guó)單挑日菲越的態(tài)勢(shì)已然形成。

日菲越都清楚，即使三國(guó)聯(lián)起手來，要抗衡中國(guó)也十分吃力。好在世界老大美國(guó)也不愿坐視中國(guó)崛起，其“亞太再平衡”戰(zhàn)略和近年來的政治、軍事動(dòng)作，都含有遏制中國(guó)的意圖。

盡管美國(guó)公開站到日菲越的背后，中國(guó)卻并不打算在東海和南中國(guó)海問題上退讓。

中國(guó)也強(qiáng)硬反駁美國(guó)的批評(píng)。解放軍副總參謀長(zhǎng)王冠中在香格里拉對(duì)話上譴責(zé)哈格爾的講話是充滿霸權(quán)主義味道，威脅、恐嚇、非建設(shè)性的講話，這一講話鼓動(dòng)、慫恿亞太地區(qū)不安定因素挑事、鬧事。中國(guó)還嘲諷美國(guó)努力維護(hù)老大地位。在奧巴馬發(fā)出美國(guó)可能繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界百年的宣示后，外交部發(fā)言人秦剛說：“看來當(dāng)世界老大的感覺不錯(cuò)，我不知道在國(guó)際關(guān)系中有沒有能夠預(yù)測(cè)未來的章魚保羅。”

軍力大發(fā)展維權(quán)底氣足

中國(guó)單挑日菲越甚至不把為它們撐腰的美國(guó)放在眼里，在幾年前還難以想像。1989年后，面對(duì)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的空前孤立，鄧小平提出“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略有效減輕了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的政治和軍事壓力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了不可或缺的外部條件。經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，中國(guó)的綜合國(guó)力空前壯大，為中國(guó)今天在東海和南中國(guó)海“有所作為”提供了堅(jiān)實(shí)的底氣。

這一底氣主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐下的軍力快速增長(zhǎng)。近年來，中國(guó)海軍裝備了大型航母和重型艦載戰(zhàn)斗機(jī)、052D型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等多款新型水面戰(zhàn)艦，配備AIP(不依賴空氣推進(jìn))技術(shù)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的常規(guī)潛艇，以及新型核潛艇都在批量生產(chǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將擁有兩到三個(gè)航母艦隊(duì)；空軍同時(shí)裝備殲-11B、殲-15、殲-16、殲-10B等第三代戰(zhàn)機(jī)，先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的裝備速度和規(guī)模不僅遠(yuǎn)超俄羅斯，甚至超過了美國(guó)。同時(shí)，中國(guó)正積極研發(fā)第四代戰(zhàn)機(jī)殲-20和殲-31，和美國(guó)并列成為世界上僅有的兩個(gè)同時(shí)研發(fā)兩款第四代戰(zhàn)機(jī)的國(guó)家。

在戰(zhàn)略力量上，東風(fēng)-41洲際彈道導(dǎo)彈和巨浪-2改良型潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈去年首次被媒體曝光，顯示中國(guó)已真正具備第二次核反擊能力。中國(guó)也積極研制高超音速火箭、大氣層外反導(dǎo)、反衛(wèi)星武器等等，并初步具備連美國(guó)也沒有的彈道導(dǎo)彈攻擊航母的能力。

雖然與美國(guó)相比仍有很大差距，但近些年的“跨越式發(fā)展”足以讓中國(guó)軍力在亞洲顧盼自雄。中國(guó)海空軍突破傳統(tǒng)的第一島鏈已成家常便飯，以前海空軍難以投放的南沙群島地區(qū)如今也不在話下。中國(guó)軍方人士評(píng)估，如果排除美國(guó)干預(yù)，在南中國(guó)海與中國(guó)有島礁爭(zhēng)端的國(guó)家即使聯(lián)合起來，也抵不過一個(gè)南海艦隊(duì)。

從這個(gè)角度看，中國(guó)軍力等“底氣”增長(zhǎng)給官方帶來“必須對(duì)外示強(qiáng)”的更大壓力。而盲目對(duì)外示強(qiáng)不僅可能損害來之不易的周邊和平環(huán)境，甚至有擾亂中國(guó)高層一直維護(hù)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的風(fēng)險(xiǎn)。用好“底氣”，在維護(hù)主權(quán)和管控風(fēng)險(xiǎn)之間把握平衡，是中國(guó)高層處理東海和南中國(guó)海島礁爭(zhēng)端的重點(diǎn)。

共同開發(fā)仍具戰(zhàn)略智慧

對(duì)釣魚島爭(zhēng)端，中國(guó)現(xiàn)階段目標(biāo)就是通過派遣公務(wù)船或飛機(jī)到該海域巡航宣示主權(quán)，迫使日本承認(rèn)釣魚島存在主權(quán)爭(zhēng)議，然后雙方再討論共同開發(fā)的問題。依照目前緊繃的中日關(guān)系，這一目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，但基于雙方密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中日因釣魚島爭(zhēng)端而爆發(fā)軍事沖突的可能性也很低。

對(duì)中越西沙海域?qū)χ牛袊?guó)依靠強(qiáng)大海上實(shí)力迫使越南船只無法接近981鉆井平臺(tái)。越南除了訴諸國(guó)際法庭，也沒有更好的辦法阻止中國(guó)在西沙海域開采油氣。中越有過陸上邊境沖突，雙方深知沖突的后果，不大可能將西沙海域的對(duì)峙擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。中國(guó)在1974年西沙海戰(zhàn)后一直控制西沙群島，派出981鉆井平臺(tái)的目的就是要在“自己的海域”勘探打井。除非越南采取過激行動(dòng)，例如用軍事手段損毀981鉆井平臺(tái)，否則中國(guó)不會(huì)輕易對(duì)越動(dòng)武。

相較于日本和越南這兩個(gè)“老冤家”，中國(guó)在中菲爭(zhēng)端中可能最為“淡定”。由于國(guó)力懸殊，中國(guó)并不把菲律賓視作對(duì)手或威脅，但這并不意味著中國(guó)會(huì)對(duì)菲律賓手軟。菲律賓仍扣押著多名中國(guó)漁民，并將中國(guó)告上了國(guó)際法庭。這些問題若進(jìn)一步發(fā)酵，中國(guó)有可能重施2012年控制黃巖島的故伎，驅(qū)逐駐守仁愛礁的菲律賓軍人，將仁愛礁收入囊中。

整體上看，中國(guó)在東海、南中國(guó)海采取一些攻勢(shì)并不說明它已放棄“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，而是其經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力上升到一定程度后，有能力維護(hù)歷史主權(quán)的體現(xiàn)。但對(duì)于周邊國(guó)家來說，一個(gè)強(qiáng)大鄰居突然出現(xiàn)在家門不遠(yuǎn)的地方，那種緊張不安恐怕不是這個(gè)鄰居所能感受。從這個(gè)角度說，中國(guó)與日菲都需要加強(qiáng)溝通，緩解彼此的焦慮。

中國(guó)與日菲越的島礁爭(zhēng)端短期內(nèi)難以平息，但絕非沒有和平解決的可能。鄧小平在上世紀(jì)80年代提出的“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”方針，就充滿了戰(zhàn)略家的智慧。這一智慧不僅為中國(guó)高層管控東海和南中國(guó)海的風(fēng)險(xiǎn)提供了很大的回旋余地，也給日菲越解決與中國(guó)的海洋爭(zhēng)端提供了思路：擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)或許不是各方最想要的結(jié)果，但至少不是最壞的結(jié)果。(作者于澤遠(yuǎn))