農(nóng)業(yè)部：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)乎糧食安全

《通則》三大亮點(diǎn)

國(guó)土資源部土地整治中心主任吳海洋介紹說(shuō)，此次發(fā)布的《通則》有三大亮點(diǎn)。

一是強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。《通則》明確提出要切實(shí)保障農(nóng)民在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)，要求在建設(shè)前，應(yīng)查清土地權(quán)屬現(xiàn)狀，調(diào)查了解土地權(quán)利人的意愿；在建設(shè)中，涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，要在尊重權(quán)利人意愿的前提下，及時(shí)編制、公告和報(bào)批土地權(quán)屬調(diào)整方案，組織簽訂協(xié)議；建設(shè)后，依法進(jìn)行土地確權(quán)、登記、頒證。

二是建設(shè)與管護(hù)利用并重，確保長(zhǎng)久發(fā)揮效益。《通則》明確規(guī)定建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)劃定為基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)；提出建立政府主導(dǎo)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，農(nóng)戶、專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員以及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的管護(hù)體系；要求通過(guò)土壤培肥、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用、加強(qiáng)工程設(shè)施管護(hù)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害防治新技術(shù)應(yīng)用，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮。

三是要求采用信息化手段，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息的“上圖入庫(kù)”。《通則》要求采用信息化手段對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理目標(biāo)；依托國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，定期全面報(bào)備建設(shè)信息，實(shí)現(xiàn)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)“上圖入庫(kù)”和部門(mén)共享，做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，全面動(dòng)態(tài)掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、資金投入、建后管護(hù)及耕地質(zhì)量等級(jí)變化等情況，為考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。（記者 陳煒偉）