京津冀推環(huán)保一體化 污染企業(yè)外遷仍是大勢所趨

300家污染企業(yè)外遷是大勢所趨

根據(jù)《京津冀大氣污染防治行動計劃》，到2017年底，北京市要調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家，天津市鋼鐵、水泥產(chǎn)能控制在2000萬噸和500萬噸，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬噸以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高污企業(yè)搬遷等工作，即可以從源頭上解決污染問題，也是倒逼產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行調(diào)整的路徑。

值得注意的是，北京市已確定今年重點(diǎn)調(diào)整退出石灰、石材、建筑陶瓷、鑄造、鍛造、印染等12個工業(yè)污染行業(yè)。原定于今年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)整退出300家污染企業(yè)的目標(biāo)，將提前在今年10月底前實(shí)現(xiàn)。

“高耗能、高污染、高排放企業(yè)外遷是大勢所趨。”任浩寧表示，河北、天津等地已經(jīng)開始布局承接北京過剩產(chǎn)能的方案，即便環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、落實(shí)效果有所折扣，北京地區(qū)污染企業(yè)也將面臨淘汰出局的危險，稅收政策、土地政策都是地方政府手中的利器，首都對傳統(tǒng)工業(yè)的容忍度非常小。

此外，近日，北京市經(jīng)信委主任張伯旭對外表示，所有北京市調(diào)整退出的污染企業(yè)，絕不能帶著污染遷到外地。

盡管如此，隨著京津冀環(huán)保一體化的加速，河北省正在遭遇史無前例的環(huán)保壓力。

任浩寧認(rèn)為，統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定難度較大，河北省重工業(yè)、傳統(tǒng)能源消費(fèi)占比極高，短期內(nèi)人為壓制傳統(tǒng)產(chǎn)能的做法已經(jīng)讓地方經(jīng)濟(jì)陷入大幅下滑的泥沼，再度用環(huán)保政策施壓恐會破壞原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鋼鐵、煤炭、火電、水泥等各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題還需從長計議，政府層面不應(yīng)僅考量環(huán)保效益而忽視經(jīng)濟(jì)利益和社會影響。

不得不提的是，國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北省今年一季度GDP增速僅為4.2%，為近30年來同期的最低值。

對此，有分析人士認(rèn)為，河北省今年以來經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩，與環(huán)保高壓對重工業(yè)企業(yè)的影響不無關(guān)系，這也是河北省治理環(huán)境問題必須要付出的代價，在一定程度上是在還之前在環(huán)境方面欠下的債。