5000萬政治獻(xiàn)金案曝日本腐敗“權(quán)錢交易”

政治獻(xiàn)金是政黨政治中的常態(tài)，日本法律和制度對政治獻(xiàn)金作了細(xì)致規(guī)定，看起來日本似乎建立了一套健全的廉政體系，然而這并未能阻止不斷發(fā)生的權(quán)錢交易丑聞。

前東京都知事豬瀨直樹的政治獻(xiàn)金案便是其中一例。2012年10月，連續(xù)13年擔(dān)任東京都知事的石原慎太郎宣布辭去知事職務(wù)，與保守勢力組建新的政黨，并力推當(dāng)時(shí)的副知事豬瀨直樹作為知事繼承人。同年12月16日的東京都知事選舉上，無黨派所屬的豬瀨直樹以433萬票高票當(dāng)選，成為歷屆東京都知事選舉中得票最多的當(dāng)選者。2013年9月8日，東京贏得2020年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，兌現(xiàn)了諾言的豬瀨直樹一時(shí)春風(fēng)得意。

然而好景不長，“麻煩”正在一步步逼近豬瀨直樹。2012年12月的日本眾議院大選期間，日本最大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集團(tuán)德洲會(huì)利用金錢發(fā)動(dòng)該集團(tuán)員工，幫助該集團(tuán)創(chuàng)始人的兒子德田毅參與競選。2013年9月17日，專門負(fù)責(zé)貪腐和大型經(jīng)濟(jì)案件的東京地方檢察廳特別搜索部(特搜部)對德洲會(huì)進(jìn)行了強(qiáng)制搜查。

2013年11月下旬，日本媒體爆料稱涉嫌違反“公職選舉法”的德洲會(huì)在2012年東京都知事選舉前曾向豬瀨直樹提供5000萬日元(約合300萬元人民幣)。消息一出，豬瀨直樹迅速成為新聞焦點(diǎn)，被媒體窮追猛打。剛開始，豬瀨直樹對接受德洲會(huì)資金含糊其辭，并多次以記不清為由推翻自己之前的說法。其后又稱5000萬日元是以個(gè)人身份向德洲會(huì)借來的，德洲會(huì)被搜查后已將5000萬日元全部返還給了德洲會(huì)，被并公開了“借條”。

隨后，東京都議會(huì)連續(xù)數(shù)日對豬瀨直樹進(jìn)行質(zhì)詢，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨等對其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。對此，豬瀨直樹一方面拒絕辭職，另一方面又打出求全之計(jì)，一度提出扣除自己一年工資。然而東京都議會(huì)不但不買賬，還決定設(shè)立“百條委員會(huì)”擬對其進(jìn)行更高層級(jí)的調(diào)查，一旦被認(rèn)為違反法令，豬瀨直樹可能面臨包括刑拘在內(nèi)的嚴(yán)厲處罰。

最初力推豬瀨直樹參選東京都知事的石原慎太郎這時(shí)也選擇了與豬瀨直樹“切割”，因?yàn)槭录掷m(xù)發(fā)酵可能會(huì)把他也置于不利處境。走投無路的豬瀨直樹在擔(dān)任知事剛滿一年之際， 正式宣布辭去東京都知事一職。他在記者會(huì)上稱“東京都的政務(wù)不能因此停滯，東京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也不能因此停滯”。這是豬瀨直樹自述的辭職理由，大概也是安倍政權(quán)的考量，因?yàn)檫@樣一個(gè)“帶病”的知事可能會(huì)拖累奧運(yùn)會(huì)的籌備進(jìn)程并影響日本的聲譽(yù)。

今年3月28日，由負(fù)責(zé)輕微民事案件及刑事案件的東京簡易法庭對豬瀨直樹接收德洲會(huì)資金一案作出判決，判決以豬瀨直樹違反“公職選舉法”、未如實(shí)填報(bào)政治資金收支報(bào)告為由，對其處以50萬日元的罰金，并剝奪其5年的公民權(quán)。遞交簡略起訴書的特搜部認(rèn)為，豬瀨直樹實(shí)際上并未在選舉中動(dòng)用這筆政治資金，并且已經(jīng)辭職，因此不對其進(jìn)行正式起訴。特搜部還認(rèn)為，豬瀨直樹并未在與德洲會(huì)的往來中獲得實(shí)在利益，因此并無受賄嫌疑。

事實(shí)上豬瀨直樹與德洲會(huì)的往來疑點(diǎn)重重，知情人士稱，2012年11月豬瀨直樹競選東京都知事前曾拜訪德洲會(huì)，德洲會(huì)方面表示對東京都入股的東京電力醫(yī)院的出售事宜感興趣。大約兩周后，豬瀨直樹就從德洲會(huì)獲得了5000萬日元資金。當(dāng)年8月，德洲會(huì)參加了上述醫(yī)院的收購競標(biāo)，但后因德洲會(huì)接受調(diào)查而失去競標(biāo)資格。豬瀨直樹否認(rèn)雙方談及醫(yī)院出售事宜的否認(rèn)，并稱與政治資金沒有關(guān)聯(lián)。

依照日本“公職選舉法”，未如實(shí)申報(bào)政治資金收支情況的，可被處以3年以下監(jiān)禁或50萬日元以下的罰金。與事件開始時(shí)各方對豬瀨直樹的嚴(yán)厲批判相比，法庭作出這樣的判決顯得“虎頭蛇尾”。以豬瀨直樹這樣一個(gè)無黨派、在政界稍顯“孤立”的人物被處罰作為案件的結(jié)局，似乎是能夠被廣泛接受的。

有日本媒體稱，豬瀨直樹的5000萬政治獻(xiàn)金問題只是日本政界權(quán)錢交易的冰山一角。德洲會(huì)與日本政界眾多政要有密切往來，豬瀨直樹的前任石原慎太郎曾公開稱與德洲會(huì)的創(chuàng)始人是好友。德洲會(huì)違反“公職選舉法”的案件中，該集團(tuán)及德田家族數(shù)名成員被捕，但是目前仍無該集團(tuán)之外的政治人物因此受牽連。

日本另一起著名的“陸山會(huì)”政治資金案中，同樣因?yàn)檎潍I(xiàn)金收支未如實(shí)申報(bào)，日本政壇大佬小澤一郎多名秘書被判有罪，而小澤一郎在經(jīng)過長達(dá)近2年的強(qiáng)制起訴后被宣布無罪。

盡管日本的法律和制度對政治獻(xiàn)金進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，但是相關(guān)丑聞仍無法杜絕。政界的權(quán)錢交易通常非常隱蔽，如果一旦敗露，相關(guān)利益集團(tuán)會(huì)通過各種方式和渠道將影響降到最低，必要的時(shí)候也會(huì)犧牲個(gè)別人，避重就輕以確保集團(tuán)利益和平衡集團(tuán)間的關(guān)系。記者 趙松