烏克蘭和平方案出臺(tái) 總統(tǒng)吁設(shè)邊境緩沖區(qū)

烏克蘭總統(tǒng)彼得羅·波羅申科２０日公布一份旨在平息東部動(dòng)蕩局勢(shì)的和平方案，呼吁在烏克蘭和俄羅斯邊界地帶設(shè)立１０公里緩沖區(qū)。

提設(shè)緩沖區(qū)

烏克蘭媒體提前獲得和平方案“非正式版”影印件。方案包含１４項(xiàng)具體措施，包括提倡沿烏俄邊界設(shè)立一塊寬１０公里的緩沖區(qū)。

烏克蘭與俄羅斯邊界長(zhǎng)約１９００公里。烏克蘭當(dāng)局與西方一直指責(zé)俄方經(jīng)由邊境向?yàn)鯑|部民間武裝輸送武器裝備和武裝人員，俄方予以否認(rèn)。

法新社分析，邊境管控是烏克蘭政府現(xiàn)階段的“大麻煩”。波羅申科提出設(shè)立緩沖區(qū)，目的之一是加強(qiáng)邊境管控，阻止人員和武器非法流入。

尚不清楚這一非軍事化緩沖區(qū)將設(shè)在烏俄邊界哪一方。

波羅申科６日在法國(guó)與法、德、俄三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)首次提出烏克蘭東部和平方案，當(dāng)時(shí)并未公布細(xì)節(jié)。

作為方案的一部分，波羅申科１８日提出烏政府軍在東部單方停火倡議，隨即遭到民間武裝拒絕。烏政府軍與民間武裝１９日起在東部頓涅茨克州再次爆發(fā)激戰(zhàn)。

媒體報(bào)道的方案顯示，烏政府將赦免放下武器且“未實(shí)施嚴(yán)重犯罪”的民間武裝成員，為外國(guó)雇傭兵安全離開烏克蘭開設(shè)走廊。

同時(shí)，波羅申科呼吁在全國(guó)范圍內(nèi)提前舉行議會(huì)選舉和各地區(qū)地方選舉。他承諾修改憲法、下放權(quán)力，讓東部地區(qū)民眾在涉及自身利益的事務(wù)上更有發(fā)言權(quán)，確保他們充分使用俄語的權(quán)利。

尋求俄支持

烏克蘭總統(tǒng)網(wǎng)站２０日說，波羅申科１９日深夜與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京通電話，向后者通報(bào)和平方案要點(diǎn)和實(shí)施時(shí)間表，希望獲得俄方支持。

西方媒體注意到，這是波羅申科７２小時(shí)內(nèi)第二次與普京通話。這名烏克蘭總統(tǒng)１７日與普京通話后，１８日提出單方面停火倡議。

克里姆林宮２０日在一份聲明中說，波羅申科１９日在通話中向普京通報(bào)旨在化解烏東部危機(jī)的和平方案要點(diǎn)，普京強(qiáng)調(diào)烏方應(yīng)該“立即停止”在東部的軍事行動(dòng)。

按照克里姆林宮的說法，通話應(yīng)烏方提議進(jìn)行。普京希望烏方實(shí)施和平方案時(shí)“優(yōu)先解決”引發(fā)東部民眾抗議的關(guān)鍵問題。

烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州民間武裝４月上旬占領(lǐng)地方政府大樓，各自宣布建立“人民共和國(guó)”，武力對(duì)抗中央政府。烏當(dāng)局隨后針對(duì)民間武裝開展“反恐行動(dòng)”，沖突造成大量人員傷亡。

烏政府軍發(fā)言人弗拉季斯拉夫·謝列茲尼奧夫說，１９日以來的新一輪沖突中，烏政府軍在頓涅茨克州打死大約３００名民間武裝成員，另有７名烏軍士兵身亡，３０人受傷。

俄否認(rèn)增兵

就北大西洋公約組織１９日指責(zé)俄羅斯在與烏克蘭接壤的邊境地區(qū)增兵，俄方２０日予以否認(rèn)。

普京的發(fā)言人德米特里·佩斯科夫說，西方對(duì)于俄方所謂的“部隊(duì)調(diào)遣”表達(dá)關(guān)切，俄方官員感到“吃驚”，因?yàn)檫@不過是俄方為加強(qiáng)邊境管控所采取措施，先前早已公布，不是什么新動(dòng)作。

“這不是兵力集結(jié)，而是加強(qiáng)俄羅斯的邊境管控，”佩斯科夫告訴俄塔社記者。

北約秘書長(zhǎng)安諾斯·福格·拉斯穆森先前說，北約觀察到俄方把“至少數(shù)千名”俄軍士兵部署至俄烏邊境地區(qū)。

普京的外交政策顧問尤里·烏沙科夫２０日告訴媒體記者，俄方并未在邊境增兵。出于對(duì)邊境安全狀況的擔(dān)憂，俄邊防部門在邊境派出增援人員，而俄軍士兵已經(jīng)撤回。

烏沙科夫說，普京１９日向法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德和德國(guó)總理安格拉·默克爾通報(bào)俄方動(dòng)向，對(duì)烏當(dāng)局在東部持續(xù)開展軍事行動(dòng)深感憂慮。

按照烏沙科夫的說法，三名首腦不久將進(jìn)行一場(chǎng)三方通話，普京還打算今后數(shù)日內(nèi)與美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬通話。（韓梁）