日本自民黨修改行使武力條件 公明黨仍堅持謹慎

中新網6月24日電 據日本共同社24日報道，日本政府和自民黨基本決定，在旨在解禁集體自衛權的內閣決定草案中，不明確寫入應對聯合國對侵略國家制裁等事宜的“集體安全保障”表述。不過，自民黨主張在內閣會議決定中，把之前的“發動自衛權的三大條件”改稱為“行使武力的三大條件”。

因為在20日的執政黨磋商中，自民黨雖提出了“集體安保”，但由于公明黨擔憂在海外的武力行使范圍擴大而予以反對，因此該表述被撤銷。有分析認為名稱修改后，為自衛隊參加海上掃雷活動等基于“集體安保”的武力行使留下解釋余地。

預計安倍政府將在24日的執政黨磋商會議中，提出內閣決定草案的修改版。自民黨和公明黨23日加速協調工作，力爭在本周達成執政黨協議，然后在7月1日或4日的內閣會議上予以通過。

在修正案中，對于日本行使集體自衛權的假設合作對象，從“他國”限定為“關系緊密的國家”。作為武力行使條件所規定的“在(日本)國民的生命及追求幸福的權利可能被徹底剝奪的情況下”中的“可能”，將被修改為“明顯的危險”。上述改動均是公明黨為限定武力行使范圍而提出的要求。

另一方面，關于第二大條件“為保護國民權利但沒有其他恰當的辦法”，預計將根據自民黨的要求改為“為保障本國生存”等。

據報道，日本政府官員在接受記者采訪時表示，即使內閣決定中未寫明“集體安保”，但是在開展基于集體自衛權的海上掃雷作業過程中，若聯合國通過決議導致該活動的性質變為“集團安保措施”，自衛隊也沒有必要退出。

對于三大條件的名稱，安倍政府和自民黨內部有意見認為，在限定為“自衛權”的情況下，參加基于聯合國決議的“集體安保措施”的武力行使是一大難點。公明黨則要求限定使用“自衛措施”作為行使武力的條件。

對于安倍政府作為行使集體自衛權事例而提出的海上掃雷活動，公明黨的謹慎態度并未改變。