專家評安倍經濟政策“第三支箭”：是飛鏢不是箭

中新網6月25日電 據新加坡《聯合早報》25日報道，日本首相安倍晉三24日終于公布了各方期待已久的新經濟成長戰略及長期政策藍圖。這支被譽為“安倍經濟學”第三支箭的經濟改革措施，將對農業、勞動力及醫療等領域進行改革，但有分析指其中存在矛盾與模糊之處，令該方案提振經濟的作用備受質疑。一些日本經濟師甚至指該方案只是“飛鏢”而不是“箭”。

降低公司稅率至30%以下

新方案的重點包括將日本目前屬全球最高的35.64%公司稅率分階段降到30%以下，以吸引更多外國投資；擴大130萬億日元日本公共退休金基金的購股規模以刺激股市，并實施更嚴格的公司管制條例。

為因應日本人口逐年減少所帶來的勞動力不足等問題，新方案允許更多外國人進入家政及護理領域，希望幫助更多日本女性走出家門投身職場。

新方案也承諾將放松對私人及農業企業所有權的限制，并基于《跨太平洋經濟伙伴協定》(TPP)而努力在2030年將農作物出口提升至5萬億日元。

此外，安倍政府也計劃簽署農業自由貿易協定、結束能源領域的壟斷并重啟核反應堆，以及設立減少繁文縟節的經濟特區等。新方案預計在2020財政年能讓日本實現基礎財政收支盈余。

安倍24日在內閣批準其方案后宣布了有關內容。他在記者會上強調其改革決心時說：“我的增長策略沒有禁忌或不可宰殺的圣牛。”

他說，目前由于公司獲得盈利而能提高工資，促使經濟出現“良性循環”。不過他承認這個復蘇還需要時間，才能遍及其他領域。

許多經濟師告訴路透社，上述方案可能讓日本目前約0.5%的經濟增長率，提高0.2至1.5個百分點，不過這需要時間。

日本綜合研究所(Japan Research Institute)副主席湯元健治認為：“政府的增長策略宣布后，還需要時間在國會立法配合，公司也需要時間落實這些新條例。因此還需要10年至20年時間，才能看到具體增長成果。”

湯元健治也認為，日本極難達致2%的經濟增長率，除非它能減少其龐大的公共債務。日本公共債務目前已達其國內生產總值(GDP)的200%，日本政府債務也達到歷史新高1000萬億日元(約12.2萬億新元)

日本央行官員對路透社說，目前的關鍵還是方案的落實情況及安倍是否能兌現其承諾，因為只有這樣才能讓公司有信心而刺激其對未來的投資。

安倍18個月前上臺時，矢言以“安倍三箭”結束日本當時通貨緊縮的情況并促進該國經濟永續增長。他之前的兩支“箭”，包括實施較寬松的貨幣政策以拉抬房地產價格，以及增加政府在公共工程領域支出以刺激經濟需求等。

繼前兩支箭為日本經濟注入活力后，“安倍經濟學”最令人期待的第三支箭——結構性改革卻遲遲未出，曾令金融市場倍感失望，懷疑論者甚至指“安倍經濟學”或將由于經濟結構性改革不徹底而崩潰瓦解。

經濟師：是飛鏢不是箭 盼下來有更廣泛計劃

據報道，上述涵蓋許多領域改革的新方案，也因許多模糊與矛盾之處而遭到質疑；例如專家指日本農業和醫療領域有著“堅如磐石的監管準則”，因此這兩個領域出現的改革阻力將十分強大，所以新方案能否順利落實，其實不無疑問。

此外，新方案的重點措施降低公司稅究竟會降到什么程度也令人關注，因為降低公司稅固然能促進外國直接投資，但同時也會危害日本的財政。更何況日本目前是財政狀況最糟的發達國家之一。

花旗集團駐東京經濟師飯冢尚己對路透社說：“安倍的第三支箭在我看來只是‘飛鏢’而不是‘箭’。我希望他接下來還有更廣泛的(改革)計劃。”