商務(wù)部改進外資審核：取消首次出資比例限制

商務(wù)部關(guān)于改進外資審核管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)[2014]7號，以下簡稱《通知》)和《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第648號，以下簡稱《決定》)，商務(wù)部就部分外商投資管理工作提出改進措施，現(xiàn)通知如下：

一、關(guān)于外資審核

(一)取消對外商投資(含臺、港、澳投資)的公司(以下簡稱公司)首次出資比例、貨幣出資比例和出資期限的限制或規(guī)定。

認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限由公司投資者(股東、發(fā)起人)自主約定，并在合營(合作)合同、公司章程中載明。各級商務(wù)主管部門應(yīng)在批復(fù)中對上述內(nèi)容予以明確。

(二)除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定外，取消公司最低注冊資本的限制。

(三)《通知》所列《暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制的行業(yè)》的注冊資本出資事項，在有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定未修改前，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

除上述暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制的行業(yè)外，不再審核公司注冊資本的繳付情況。

(四)2014年3月1日前批準(zhǔn)的外商投資事項，投資者應(yīng)繼續(xù)按原合同、章程的約定履行出資義務(wù)；如需變更，投資者可向商務(wù)主管部門提出申請，各級商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本通知的有關(guān)要求進行審核。

(五)公司注冊資本和投資總額的比例仍需符合《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》及其他現(xiàn)行有效規(guī)定。《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》和《外商投資企業(yè)進口更新設(shè)備、技術(shù)和配件證明》的辦理工作仍按《商務(wù)部關(guān)于辦理外商投資企業(yè)有關(guān)問題的通知》(商資發(fā)[2006]201號)執(zhí)行。

(六)《決定》廢止了《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》及《〈中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定〉的補充規(guī)定》，修訂了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施條例》和《外資企業(yè)法實施細(xì)則》關(guān)于注冊資本出資的內(nèi)容，各級商務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二、關(guān)于外資統(tǒng)計

(七)根據(jù)《外商投資統(tǒng)計制度》，仍以實收資本為基礎(chǔ)開展外資統(tǒng)計工作。商務(wù)部將在全口徑外資管理信息系統(tǒng)“審批發(fā)證”項下的“投資各方及出資”模塊中增加投資者出資進度及期限的內(nèi)容。各級商務(wù)主管部門在發(fā)放批準(zhǔn)證書時應(yīng)在系統(tǒng)中錄入相關(guān)內(nèi)容，以此作為了解掌握投資者出資情況及匯總實際使用外資數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。

(八)實際出資后，公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》等法律法規(guī)的要求向投資者簽發(fā)出資證明書。出資證明書應(yīng)載明：公司名稱；成立日期；注冊資本；投資者(股東)名稱或姓名、出資方式、繳納出資金額或提供合作條件的內(nèi)容；繳納出資日期；出資證明書的編號和核發(fā)日期。

(九)公司向投資者簽發(fā)出資證明書后，應(yīng)于30日內(nèi)將加蓋公章的出資證明書副本抄報所在地商務(wù)主管部門，并提供與出資內(nèi)容相關(guān)的證明材料。

出資證明材料主要包括(但不限于)以下形式：

1.投資者以現(xiàn)匯或跨境人民幣出資的，企業(yè)需提交銀行進賬單(或具有同等證明效力的文件)及報文；

2.以實物出資的，需提交實物移交與驗收證明、作價依據(jù)、權(quán)屬證明等；

3.以無形資產(chǎn)出資的，需視情況提交專利證書、專利登記簿、商標(biāo)注冊證等，與無形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同，評估報告、投資各方對資產(chǎn)價值的確認(rèn)文件等；

4.以境內(nèi)人民幣投資的，需提交利潤來源企業(yè)的批準(zhǔn)證書、產(chǎn)生利潤年度財務(wù)報表、有關(guān)利潤分配的董事會決議；或清算所得來源企業(yè)清算報告；或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)的批準(zhǔn)證書、與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的董事會決議。

各級商務(wù)主管部門按出資證明書載明的出資方式、出資金額及幣種(或提供合作條件的內(nèi)容)、出資時間等進行實際投資統(tǒng)計。

本通知執(zhí)行過程中如有問題，請及時與商務(wù)部(外資司)聯(lián)系。

商務(wù)部