審計署：廣電總局及所屬單位自行調劑使用支出1.1億

五是，2010年至2013年，局本級及所屬監管中心(含原國家廣播電影電視總局監測中心)、無線局向其他單位轉嫁出國費、公車運行費、會議費等430.12萬元，其中2013年73.77萬元。

六是，因公出國(境)管理中存在的問題，2013年，局本級有6個團組、41人次未納入出國(境)計劃；2個團組拆分出國；2個團組中有2名退休干部；6個團組未按規定提交出訪報告；2013年，局本級有6個團組超過規定人數、時間出國(境)；所屬中國廣播電視協會(以下簡稱中廣協會)有1個團組違規持普通護照因公出國；所屬無線局有47.37萬元的出國費用報銷票據不合規。

七是，公務用車管理中存在的問題，至2013年底，局本級及所屬廣播電影電視總局機關服務中心等2個單位公務用車超編制53輛；局本級及所屬電影資金辦、無線局的18輛公務用車超標準；至2013年底，局本級及所屬新聞出版總署機關服務中心等4個單位借用本系統或其他單位車輛25輛；局本級的6輛公務用車未納入統一調度管理。

八是，2013年，局本級及所屬電影資金辦、無線局計劃外召開會議11個；局本級及所屬監管中心、無線局在非定點飯店召開會議6個。

九是，2013年，局本級及所屬無線局、中廣電廣播電影電視設計研究院(以下簡稱廣電設計院)違規擴大基本支出和項目支出范圍，列支禮品、加油卡、房屋裝修款等32.81萬元。

十是，2013年，所屬國家廣播電影電視總局廣播電視衛星直播管理中心(以下簡稱衛星中心)、監管中心未經價格主管部門批準收取技術服務費、信息安全測評費等1082.83萬元；所屬中廣協會的各專業委員會未經會員大會討論收取會費1037.87萬元。

十一是，至2013年底，局本級及所屬衛星中心等3個單位部分資產未登入賬表，涉及金額27 838.48萬元；所屬無線局使用160套未經授權軟件。

十二是，2011年至2013年，局本級及所屬無線局、《中華大典》辦公室未按規定實施政府采購或公開招標購買貨物和服務，涉及金額3938.7萬元，其中2013年2634.96萬元。

十三是，2012年至2013年，所屬監管中心的下屬數據中心將應直接支付的貨款944.94萬元采用授權支付方式支付，其中2013年765.54萬元。

其他財政收支中存在的主要問題有，2012年至2013年，所屬廣電設計院及下屬監理公司使用虛假發票報銷發放職工獎金、支付職工赴國內外休息療養費用等共計3034.04萬元，其中2013年1662.90萬元。2013年，所屬廣電設計院虛列支出989.65萬元，以虛假票據套取資金85.19萬元，以前年度對外合作收入498.55萬元未納入賬內核算。

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對預算編制調整不規范及超預算超標準支出等問題，要求嚴格按規定執行；對違規收費問題，要求按相應程序報批；對“三公”經費、會議費和政府采購等問題，要求加強管理，據實支付費用，杜絕類似問題發生；對資產管理使用不規范問題，要求清理并及時登入賬表；對虛假票據、賬外資金等問題，要求加強票據審核，將賬外資金收支余納入會計賬簿統一核算和管理。

針對審計發現的問題，審計署建議：新聞出版廣電總局應進一步提高預算編制的科學性，嚴格預算執行，強化資產管理，并加強對所屬單位預算執行和財務管理的檢查監督，督促所屬單位建立健全內部控制制度，規范預算和財務管理。對審計發現的問題，新聞出版廣電總局正在組織進行整改。局本級已退回借用的2輛車；所屬衛星中心已歸還使用外單位的1輛車；所屬廣電設計院已將賬外資金余額496.68萬元并入財務賬，調整了不符合規定用途的支出24.24萬元；所屬監管中心下屬單位已補記資產4662萬元。具體整改結果將由新聞出版廣電總局向社會公告。