審計署：清華等6單位以撥作支多計列支出約8366萬

中新網6月25日電據審計署網站消息，審計署今日公布教育部2013年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。報告指出，2013年，所屬清華大學、北京師范大學、北京交通大學等6家單位采取以撥作支等方式多計列支出共計8366.30萬元。

報告稱，根據《中華人民共和國審計法》的規定，2013年11月至2014年3月，審計署對教育部2013年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬國家漢語國際推廣領導小組辦公室、全國學生資助管理中心、國際交流協會、中國石油大學(北京)，并對有關事項進行了延伸審計。

報告指出，教育部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和106個二級預算單位的預算組成。財政部批復教育部2013年度部門財政撥款預算支出為10 700 552.92萬元(含政府性基金預算，下同)，教育部決算(草案)反映的當年財政撥款支出9 903 227.59萬元，其部門預算與執行結果的差異總額為797 325.33萬元。

報告顯示，本次審計教育部本級及所屬單位2013年度財政撥款支出共計1 759 160.59萬元，占部門財政撥款支出總額的16.44%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額45 385.84萬元，均為當年問題金額；其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額28 346.33萬元。

審計結果表明，教育部本級和本次審計的所屬單位預算收支基本符合預算法和其他財經法規的規定，財務管理和會計核算基本符合會計法及有關財會制度規定，對以前年度審計查出的問題認真進行了整改。

報告稱，審計發現預算執行中存在的主要問題包括：

1.2013年，所屬中央電化教育館(以下簡稱電教館)未經充分可行性論證，申報項目預算3020萬元，至年底實際支出8.6萬元，結轉3011.4萬元；1個項目申報預算440萬元，項目完成實際支出13.75萬元，多申報426.25萬元。

2.2013年，部本級和所屬國家漢語國際推廣領導小組辦公室、中國傳媒大學、北京科技大學、國際交流協會等4家單位擴大范圍列支與項目無關支出，涉及金額共計23 817.02萬元。

3.2013年，所屬清華大學、北京師范大學、北京交通大學等6家單位采取以撥作支等方式多計列支出共計8366.30萬元。

4.2013年，所屬國際交流協會通過編制虛假會議費決算表套取財政資金46.80萬元，其中用于其他會議等19.06萬元、轉為協會事業收入27.74萬元。

5.2013年，所屬中國石油大學(北京)和國際交流協會的3個團組未辦理出國審批手續，團組人員持因私護照出國。

6.2013年，部本級有15個會議在非定點飯店召開，涉及金額111.54萬元，其中2個會議在五星級酒店召開，涉及金額31.81萬元；4個三類會議未納入計劃；2個會議人數超出標準；1個會議向辦會單位轉嫁會議費10萬元。

7.2013年，部本級未編報政府采購預算采購電腦等辦公設備389.22萬元；電教館等3個單位未經公開招標采購3861.59萬元；北京林業大學自行采購應執行集中采購的計算機等315.36萬元；北京化工大學未報經財政部批準采購進口設備5030.36萬元。

報告指出，教育部其他財政收支中存在的主要問題有：

1.至2013年底，部本級歷年財政資金滾存利息6490萬元未上繳國庫。

2.至2013年底，所屬全國學生資助管理中心少計財政結轉資金125.57萬元；中國石油大學(北京)將應確認為結余的21 730.76萬元在往來賬核算。

報告稱，對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對未經充分可行性論證申報預算問題，要求今后嚴格申報項目預算；對多報項目預算問題，要求退還原資金渠道；對擴大開支范圍列支項目經費問題，要求歸還原資金渠道，調整有關會計賬目和決算(草案)；對虛列支出問題，要求調整有關會計賬目和決算(草案)；對套取財政撥款問題，要求退還原資金渠道，調整有關會計賬目和決算(草案)；對出國(境)團組違規問題，要求追究相關單位及人員責任；對轉嫁會議費及部分會議不規范問題，要求按照有關規定糾正處理，退回轉嫁的費用；對政府采購不規范問題，要求今后嚴格執行政府采購相關規定；對應繳未繳非稅收入問題，要求及時繳入國庫并調整賬目；對少計財政結轉結余資金問題，要求調整有關會計賬目和決算(草案)。

報告指出，針對審計發現的問題，審計署建議：教育部應進一步規范部門預算管理，嚴格按財政部批復的支出用途使用財政資金，嚴格執行“三公”經費管理規定，進一步提高資金使用效率。

報告最后稱，教育部在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題，教育部正在組織進行整改，向辦會單位轉嫁的會議費正在辦理退還手續；對部屬各高等學校和直屬單位政府采購部門負責人進行了培訓，制發了關于進一步做好政府采購工作的通知；資助中心對少計財政結轉資金問題已進行調賬處理；交流協會已將套取的財政撥款歸還原資金渠道；中國石油大學(北京)已著手清理往來款項。具體整改結果由教育部向社會公告。