美媒：奧巴馬制定加強(qiáng)對俄制裁計劃 遭歐盟抵觸

中新網(wǎng)6月26日電據(jù)美國《紐約時報》25日報道，美國奧巴馬政府已制定計劃，加大針對俄羅斯金融、能源和國防工業(yè)的制裁，然而，此舉卻面臨歐洲盟友的抵觸，后者希望避免和俄方產(chǎn)生更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)沖突，因為那將傷害他們自己的企業(yè)。

盡管俄羅斯聲言支持烏克蘭東部簽訂停火協(xié)議，美國官員依然不確定，俄方是否已付諸實際行動。俄羅斯已經(jīng)重新將部隊調(diào)動到邊境，并部署了重型火炮，美國官員認(rèn)為此舉是為了協(xié)助民間武裝。

不過，在設(shè)法維持對俄羅斯總統(tǒng)普京的高壓時，美國總統(tǒng)奧巴馬遇到了阻礙。假如普京表現(xiàn)出似乎要退讓的姿態(tài)，計劃于27日在布魯塞爾舉行會晤的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就會不愿支持奧巴馬的計劃。一些美國商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人反對美國實施會傷及他們的企業(yè)的單邊行動，這些公司已經(jīng)發(fā)起了一項宣傳活動，反對奧巴馬的計劃。

23日，奧巴馬和普京通話時敦促普京采取更加實質(zhì)性的措施來化解危機(jī)，普京似乎在24日作出了回應(yīng)，他要求俄羅斯議會撤銷其對武力干預(yù)烏克蘭的正式授權(quán)。美國官員認(rèn)為，這雖是積極之舉，但只有象征意義，他們推測，此舉的真實意圖是動搖歐洲在加強(qiáng)制裁問題上的立場。

24日，奧巴馬致電英國首相卡梅倫商議了下一步的危機(jī)應(yīng)對舉措，將在本周內(nèi)做出決定。兩人隨后暗示，七國集團(tuán)于本月提出了一些可使俄方避免進(jìn)一步制裁的行動，但俄羅斯至今仍未落實此類行動。

白宮新聞發(fā)言人歐內(nèi)斯特(Josh Earnest)說，“我們關(guān)注的不僅是俄羅斯總統(tǒng)的表態(tài)，雖說我們對此表示歡迎。我們關(guān)注的是行動。”

卡梅倫辦公室表示，俄羅斯還沒有停止向烏克蘭輸送武裝人員和武器，也沒有停止培訓(xùn)分裂組織。在一則聲明中，卡梅倫辦公室表示，美英領(lǐng)導(dǎo)人“重申了雙方的承諾，即如果俄羅斯不落實行動，他們將對俄方實施進(jìn)一步的制裁。”

據(jù)政府官員透露，奧巴馬政府已為進(jìn)一步的行動制定了三種選擇，第一種是禁止美國和俄羅斯最大的一些銀行進(jìn)行任何交易；第二種是掐斷對俄能源公司和軍工企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓；第三種是中止與俄軍工企業(yè)的業(yè)務(wù)往來。

比起目前對個別官員、商人及其公司施加的有限懲處，這些措施中的任何一種都要嚴(yán)厲得多。不過它們?nèi)匀徊皇乾F(xiàn)有的制裁手段中最嚴(yán)厲的，例如對伊朗實施的那些手段。美國官員斷定，伊朗式的制裁對俄羅斯的效果可能不大，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較大。他們正在尋找能夠產(chǎn)生顯著影響，但不會擾亂全球市場的舉措。

聽取政府簡報的國會助手表示，該行動計劃將會極大地加劇俄羅斯的壓力，但這不是全面經(jīng)濟(jì)攻擊。雖然這些計劃無法安撫一些要求采取更為強(qiáng)硬的舉措的議員，但助手們表示它們應(yīng)該有助于讓許多議員感到滿意。

目前尚不清楚歐洲人是否支持此類計劃。美國官員表達(dá)了樂觀態(tài)度，稱他們正在與盟友尋找共同立場，但他們承認(rèn)，歐盟不太可能采取與美國一樣的行動，歐盟28個成員國依據(jù)共識采取行動。歐洲人或許會推遲采取最為強(qiáng)硬的舉措。

如果27日的會晤結(jié)束后，歐洲人不愿實施新制裁，美國方面希望各方就備用計劃達(dá)成一致，以防普京在會議結(jié)束后，不遵循最近發(fā)表的積極聲明，或者再次采取敵對行動。實際上，這會使制裁計劃成為一種威懾。

一些分析人士表示，歐洲對制裁舉措的支持力度有所減弱。俄羅斯宏觀咨詢公司(Macro-Advisory)告訴客戶，“本周晚些時候可能會出臺所謂的嚴(yán)厲制裁”，但該公司預(yù)測稱“基輔和莫斯科的政治實用主義的出現(xiàn)”會阻止有關(guān)方面采取“更為嚴(yán)重的擾亂貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的制裁舉措”。