中國面臨新恐怖主義威脅 反恐策略手段將優化升級

反恐專家說，中國與世界其他國家一樣日益面臨著新恐怖主義的威脅與挑戰，其預防和打擊的策略、手段將會適勢優化與升級。

中國國家互聯網信息辦公室24日發布了《恐怖主義的網上推手——“東伊運”恐怖音視頻》電視專題片，展示境外“東伊運”恐怖組織如何通過互聯網絡新媒體，向中國境內傳播宗教極端思想、培訓暴恐襲擊方法、煽動實施恐襲的行徑。

國信辦網絡新聞應急事務局副局長方楠說，這些恐怖音視頻基本在中國境外制作，通過土耳其等國網絡上傳到國際互聯網，在知名視頻分享網站上發布。

這部專題片通過梳理已破獲的北京“10·28”、昆明“3·01”、烏魯木齊“4·30”、烏魯木齊“5·22”等多起暴力恐怖襲擊案件發現，以東突厥斯坦伊斯蘭運動（“東伊運”）為代表的“東突”恐怖勢力正越來越多地利用互聯網新媒體招募暴恐人員，傳播暴恐思想，培訓暴恐技術，籌集暴恐資金，實施暴恐襲擊。

“東伊運”在網上發布的恐怖音視頻，與“基地”組織等國際恐怖勢力在網上發布的恐怖音視頻非常相似。“東伊運”等東突恐怖勢力已將自己視為全球“圣戰”的一部分。

“東伊運”曾經的主要暴恐活動方式是，在境外建立基地招募并培訓暴恐分子，之后組織潛入中國新疆境內，傳播恐怖主義和宗教極端思想，伺機實施恐怖襲擊活動。

隨著互聯網技術在過去十年間的快速發展，“東伊運”等東突恐怖組織也像“基地”組織等國際恐怖勢力一樣意識到，通過互聯網從事上述暴恐活動的成本低、風險小并且容易得逞。

科技的發展本為提高人類生活質量、增加人類幸福感的途徑，如今卻被恐怖主義和極端勢力所利用，成為其散播極端思想、從事暴恐活動的工具——這是全人類面臨的新恐怖主義威脅。

美國著名智庫伍德羅·威爾遜國際學者中心5月13日發布了一份題為《新恐怖主義與新媒體》的報告，其中引述網絡恐怖主義研究專家埃文·科爾曼的話稱，“今天，互聯網上90％的恐怖分子活動都借助于社交網絡工具……這些提供公開討論途徑的媒介猶如一個虛擬防火墻，可以保護參與人的身份，而且這些媒介還給用戶提供了直接與恐怖分子代表對話的機會，讓其可以提問，甚至為網絡圣戰直接出力。”

對于國際恐怖主義勢力而言，利用網絡工具早在“9·11”事件后就開始了，只是當時建設網站的方式更容易被各國反恐情報機構監控。

而如今，facebook、twitter、youtube、instagram、flicker等新興網絡社交媒體越來越受到恐怖組織的重用，甚至如“魔獸世界”等一些大型國際化網絡游戲都被恐怖分子加以利用。

中國反恐問題專家李偉說，恐怖主義與網絡新媒體的結合，令恐怖活動的威脅變得更大了，而預防和打擊的難度也變得更具挑戰性了。

6月5日，新疆集中宣判了一批涉暴恐案件，其中，2名被告人正是通過互聯網、微信群，給多人發布大量宣揚暴力恐怖、宗教極端和煽動民族仇恨、民族歧視等內容的信息。

2013年12月，聯合國安理會一致通過第2129號決議，對恐怖分子利用互聯網實施恐怖行為，包括煽動、招募、資助或策劃活動表示嚴重關切，明確要求聯合國反恐機構會同各國和有關國際組織加強對這些活動的打擊力度。

中國公安部部長郭聲琨本月16日在全國公安機關視頻會議上要求，要進一步抓好網絡管理，堅決切斷宗教極端思想傳播渠道和煽動策劃暴恐行動的勾聯渠道。

中國互聯網違法和不良信息舉報中心將在主要網站開設網上暴恐音視頻舉報專區，公布舉報電話，設立獎勵處罰機制，鼓勵和發動網民積極舉報，讓暴恐音視頻信息無處藏身。

中共中央總書記、國家主席習近平4月25日在主持中共中央政治局第十四次集體學習時強調，要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強反恐力量建設。

他指出，要堅持專群結合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。

中國將優化整合情報部門及其資源，利用信息技術提高情報搜集、對比、分析和鎖定的能力，并與行動部門形成強大、高效的協調聯動合力。

撰寫《新恐怖主義與新媒體》的加布里埃爾·魏曼教授指出，全世界來自諸如心理學、安全、通訊及計算機科學等各領域的研究者，應當一起研究應對恐怖主義線上活動的工具與技術。

正如格言所說：“魔高一尺道高一丈”。中國面臨的新恐怖主義威脅將被科學的反恐策略、強大的反恐力量所遏制。（記者劉斐 王小鵬 王建華）