李肇星：解決中印邊界問題需按和平共處五項(xiàng)原則談判

講述者：裴遠(yuǎn)穎

當(dāng)代世界研究中心特約研究員，中國前駐波蘭、立陶宛、印度大使

在我個(gè)人的外交經(jīng)歷中，我深深體會到五項(xiàng)原則對外交實(shí)踐的作用和意義。1989年，在我擔(dān)任中國駐波蘭大使期間，波蘭發(fā)生劇變。劇變后，波蘭的社會制度改變了，而中國還是社會主義，原先建立在意識形態(tài)和社會制度共同性基礎(chǔ)上的兩國關(guān)系模式顯然難以為繼。怎么辦？中國很快找到答案，那就是尊重波蘭人民自己的選擇，以和平共處五項(xiàng)原則指導(dǎo)和發(fā)展兩國關(guān)系。實(shí)踐證明，中波關(guān)系沒有因波蘭劇變受到影響，不但保持了原來的水平，還有所發(fā)展。后來中東歐國家相繼發(fā)生劇變，基本上都是以這種模式妥善處理了雙邊關(guān)系。這也說明五項(xiàng)原則是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是富有生命力的。

1991年，蘇聯(lián)還沒有解體時(shí)，立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等波羅的海三國就已宣布獨(dú)立，意識形態(tài)和社會制度發(fā)生了根本變化。當(dāng)時(shí)擺在中國面前最直接的問題就是要不要承認(rèn)他們，對它們采取什么態(tài)度；這里有種種因素需要考慮，如果處理不好，內(nèi)外都可能引起連鎖反應(yīng)。因此，中國怎樣表態(tài)，國際上非常關(guān)注。出乎很多人意料的是，中國很快就承認(rèn)了波羅的海三國并派遣大使。我們這樣做的根據(jù)就是和平共處五項(xiàng)原則。波蘭外長對我說，你們堅(jiān)持五項(xiàng)原則，尊重各國人民的選擇，做得非常好，令人欽佩。他的這番話也反映了當(dāng)時(shí)國際社會的普遍看法。我被任命為中國駐立陶宛第一任大使。我到立陶宛遞交國書，先后會見了立陶宛總統(tǒng)、總理和外長。根據(jù)國內(nèi)指示，我表明了中方立場：中國外交政策的總方針是和平共處五項(xiàng)原則，尊重各國人民的選擇，中國愿意在此基礎(chǔ)上同立陶宛發(fā)展友好關(guān)系。對方表示，立陶宛敬佩中國經(jīng)濟(jì)成就，高度評價(jià)中國公正的外交政策，立陶宛認(rèn)同和遵守和平共處五項(xiàng)原則，絕對不會同臺灣發(fā)生政治關(guān)系(當(dāng)時(shí)臺灣正在加緊對波羅的海三國開展“銀彈外交”)。當(dāng)時(shí)的立陶宛總統(tǒng)在意識形態(tài)方面雖然很強(qiáng)硬，但他也認(rèn)識到，不能以意識形態(tài)和社會制度來決定國家關(guān)系，應(yīng)當(dāng)把兩國關(guān)系建立在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，這符合立陶宛自身利益。后來在涉臺問題上，立陶宛確實(shí)是這樣做的。

印度是同中國建交最早的國家之一，是非社會主義國家中的第一個(gè)。中印建交雖然早，但兩國關(guān)系發(fā)展經(jīng)歷了種種曲折，這種起伏與是否遵守五項(xiàng)原則緊密相關(guān)。新中國成立初期，中印關(guān)系有過一段黃金時(shí)期，兩國人民非常友好，“印地—秦尼巴依巴依”(中印人民是兄弟)的口號響徹街頭巷尾。1951年西藏和平解放后，印度希望保留英國殖民時(shí)期在西藏的特權(quán)，這個(gè)想法中國當(dāng)然完全不能同意。經(jīng)過多次談判，1953年底，雙方就中印兩國在中國西藏地方的關(guān)系問題舉行談判時(shí)，中國提出以和平共處五項(xiàng)原則作為處理這個(gè)問題的共同方針，印度接受了這個(gè)想法，使這個(gè)問題得到解決，并為兩國政府以后共同倡導(dǎo)五項(xiàng)原則奠定了基礎(chǔ)。1959年至1962年間，中印關(guān)系出現(xiàn)大轉(zhuǎn)折，兩國關(guān)系陷入冰點(diǎn)，甚至兵戎相見。20世紀(jì)80年代末期以后，兩國關(guān)系逐步轉(zhuǎn)暖，至今已發(fā)展為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，出現(xiàn)一個(gè)新的高潮。不能不說，中印關(guān)系的起伏，與兩國能否貫徹五項(xiàng)原則并以此為基礎(chǔ)處理兩國關(guān)系密切相關(guān)。當(dāng)五項(xiàng)原則得到遵循時(shí)，兩國關(guān)系就發(fā)展、前進(jìn)，當(dāng)五項(xiàng)原則遭到違反時(shí)，兩國關(guān)系就受到挫折，甚至倒退。這是經(jīng)歷史所證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

從和平共處五項(xiàng)原則的深化和發(fā)展過程看，是經(jīng)過了一脈相承的三個(gè)階段的。第一階段，是倡導(dǎo)和貫徹和平共處五項(xiàng)原則；第二階段，是提出建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序口號并力求充實(shí)其涵蓋內(nèi)容；第三階段，是勾畫構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧世界的遠(yuǎn)大目標(biāo)。中國多年的外交實(shí)踐證明，和平共處五項(xiàng)原則是中國外交理論的基礎(chǔ)和不斷發(fā)展豐富的源泉。

萬隆會議上，五項(xiàng)原則所體現(xiàn)的東方人的智慧甚至讓對手改變立場