法國：政客信口開河　選民大呼上當

2013年伊始，法國國寶級演員“大鼻子情圣”德帕迪約獲得俄羅斯國籍的新聞一度被全球媒體熱炒，“不愛國分子”德帕迪約更是遭到法國媒體的口誅筆伐，“出逃”“叛徒”等惡語一齊襲來。

德帕迪約是被所謂的75%的富人稅嚇跑的。2012年2月27日，法國社會黨總統候選人奧朗德宣布，如果當選，將對年收入超過100萬歐元的高收入階層征收75%的所得稅。這項政策主張為奧朗德戰勝競選對手起到重要作用。

經濟危機以來，法國經濟每況愈下，如何重振經濟走出危機成為2012年法國大選的主要議題。對此，奧朗德與競爭對手薩科齊提出了不同方案。前者選擇對富人增稅，以降低赤字，減少債務，承諾當選后征收75%的富人稅；而后者則提出要對法國高福利制度進行改革。經歷了幾年財政緊縮政策的法國選民，自然支持社會黨“打土豪”政策，結果奧朗德大選勝出。

然而，社會黨執政后上述競選承諾就走樣了：富人稅變為臨時稅，只對2013年與2014年的收入征稅，2015年起廢止；稅率由75%降至50%。因此，法國“人民共和聯盟”稱社會黨的競選諾言“像一陣煙幕，忽悠法國人相信新政權會與不斷擴大的貧富差距作斗爭”，“人民共和聯盟”呼吁社會黨政府好歹“遵守一次諾言”，征收75%的富人稅，以維護社會穩定與國家凝聚力。

從要求社會黨“遵守一次諾言”這一呼吁，可以看出社會黨經常開空頭支票。事實上，社會黨執政前曾許諾在任期內使法國經濟增長率達到2%—2.5%，2013年財政赤字降至3%以下，公共開支減少到占財政預算的47%以內。兩年后這些承諾已被傳為笑談。2012年9月，社會黨政府表示，用一年時間，即在2013年9月前可以實現扭轉法國失業曲線的目標。隨著形勢的不斷變化，隨后又將這一期限延遲至2013年年底。直到今年已過半，失業率不降反升，社會黨政府的目標似乎仍未實現。社會黨在競選期間還表示，要在未來5年內建設250萬套住房，相當于每年50萬套。而統計結果表明，2013年僅建設33.2萬套，比上一年下降4%，政府的建房目標恐怕難以實現。

社會黨政府多次為自己無法兌現承諾開脫，稱危機不是其當政后才有的，而是右翼執政10多年遺留下來的歷史問題，不能指望其在短時間內解決。應該承認法國經濟問題是冰凍三尺非一日之寒。但問題在于，社會黨在競選階段，為了爭取選票，刻意回避了“危機”字眼，似乎危機并不存在，因此在經濟社會政策方面開出了許多誘人的空頭支票，甚至打出了“改變，就在現在”的口號。社會黨執政已滿兩年，政績乏善可陳。面對嚴峻的現實，不得不哀嘆回天乏力，法國媒體不無諷刺地說“改變，遙遙無期”。

面對社會黨執政前后言行不一，被忽悠了的選民大呼上當。于是怨聲載道，游行抗議不斷。憤怒的選民終于用選票懲罰了社會黨。社會黨在今年上半年的市鎮選舉與歐洲議會選舉中大失民心，一敗涂地，淪為得票率排第三的“少數派”。

實際上，競選時開空頭支票不只是法國社會黨的“愛好”，法國右派的人民運動聯盟的政客在競選時也習慣信口開河，該黨在薩科齊領導下執政5年，也沒有兌現其削減政府支出、增加民眾收入以及促進就業等競選諾言，因此被選民拉下馬。

巴黎政治學院政治研究中心在法國2012年大選前曾經做過一項“對政治的信任”調查，結果表明50%以上的法國人對左右派政客解決問題都沒有信心，對政客及其競選承諾不抱幻想。這一現象固然不足為奇，令人擔憂的是不信任比例正在逐漸增高。對此，法國社會學家弗朗索瓦·迪貝認為，在當前西方“制度衰落”的大背景下，政黨與政客首當其沖成為眾矢之的。