俄羅斯能源布局調整提速

自烏克蘭爆發危機以來，西方國家特別是西方大國對俄羅斯能源業施加制裁的聲音一直不絕于耳。最近,美國又在醞釀對俄羅斯施加新一輪制裁，其中涉及俄羅斯能源業。這對俄羅斯能源業及整個俄羅斯經濟構成威脅。俄羅斯為此正在加緊步伐，加速調整能源業布局。

眾所周知，能源行業對俄羅斯經濟發展至關重要；俄羅斯的經濟和社會發展離不開原油和天然氣出口。2012年公布的數據顯示，俄羅斯財政支出的50%和出口收入的70%均來自于原油和天然氣出口。但自2012年后，俄羅斯經濟開始出現持續下滑，至今下滑趨勢未見有大的好轉。而歐美國家因烏克蘭危機對俄羅斯施加的制裁引起的外資大量出逃，更使本來資金匱乏的俄羅斯經濟雪上加霜。在這種情況下，能源出口對俄羅斯的重要性更為突出。

從全球能源的綜合儲量看，目前俄羅斯位居各國之首，其中已探明的天然氣儲量居世界第二位，僅次于伊朗；美國則列第五位。但從天然氣產量方面看，隨著近年頁巖氣革命興起，美國已經超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國。

一直以來，俄羅斯天然氣出口對象主要在歐洲國家。最近，俄羅斯對烏克蘭供氣因烏克蘭欠費和價格問題處于“斷氣”狀態。多次因“氣”受氣，眼下烏克蘭正在考慮減少對俄羅斯天然氣的依賴，如發展核能以及向其他國家購氣。

不僅如此，烏克蘭危機還讓歐盟對俄羅斯作為穩定能源供應者產生懷疑。今后幾年，歐盟或將調整其能源政策，擴大天然氣來源渠道，籌劃從美國進口天然氣，以及開發本土天然氣，其能源“脫俄”化趨向明顯。

此外，美國頁巖氣商業化生產使其不再完全依賴中東油氣，能源獨立戰略得以實施，而未來頁巖氣穩定出口供應的實現，將給寄望于以能源出口作為重要杠桿的俄羅斯帶來較大壓力。有分析認為，未來十年，俄羅斯在全球天然氣市場上的占有量將會大幅縮減。

在傳統能源出口市場受到挑戰之際，俄羅斯正在作兩手準備，以加速調整能源出口布局。一方面，俄羅斯“精雕細琢”，為確保有原有天然氣出口市場而努力；另一方面則大力尋找新的能源出口對象。

首先，烏克蘭是俄羅斯天然氣不可或缺的市場。俄羅斯與烏克蘭最近雖然因為天然氣價格問題談崩了，但是，俄羅斯不會輕易放棄這個市場。可以預見，在不久的將來，俄烏會重啟談判。不過由于烏克蘭國內政局不穩，俄烏關系復雜，俄烏“斗氣”或將繼續。

此外，俄羅斯還將重視“深耕”歐盟市場，開辟新的天然氣輸送管線。近日，俄羅斯總統普京訪問奧地利，與奧地利簽署“南溪”天然氣管道項目奧地利段協議。俄羅斯主導的“南溪”項目是要擺脫出口歐洲天然氣對過境烏克蘭的依賴，將俄羅斯天然氣輸送到西歐國家等地。按照建設規劃，“南溪”管道從俄羅斯經黑海海底到保加利亞上岸，然后通過兩條支線分別通達奧地利、意大利等國家。但由于歐盟因為法律問題反對，該項目一直進展緩慢。這次俄、奧簽署協議，俄羅斯在繞過烏克蘭對歐供氣問題上又近了一步。

“南溪”項目計劃于2015年動工 俄方預計2017年底開始供氣。屆時，俄羅斯可以每年向奧地利輸送320億立方米天然氣。這一供應量是奧地利年需求量的４倍

對于歐洲北部，俄羅斯同樣在考慮，從黑海海底鋪設管道延伸到西歐，直達德國，不再繞陸路經過鄰國烏克蘭。俄羅斯石油公司還對從加里寧格勒直接輸氣到德國一事很有興趣。

在東方，鋪設新的油氣管道，在西伯利亞和遠東為亞太市場開發新的油氣田，是俄羅斯未來數年面向東方能源戰略的主要具體內容。

為此，俄羅斯今年５月份與中國簽訂了中俄東線供氣銷售協議。根據這份協議，自2018年起之后的30年，俄經中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，達到每年380億立方米。這份天然氣銷售協議，不僅讓俄羅斯實現了天然氣出口多樣化，減少對歐洲市場的依賴，“而且還有力地鞏固了俄羅斯在世界能源市場的地位”。

此外，有關中俄西線天然氣輸送管道“阿爾泰”管線建設項目的合同可能即將簽署。據俄羅斯總統辦公廳主任伊萬諾夫的說，這是一個“數百億”（美元）的項目，非常“巨大”。

近年來，亞洲國家對能源的需求在不斷增加。俄羅斯與中國簽訂供氣協議，對亞洲其他國家向俄購氣產生鼓舞作用。俄羅斯也不失時機地向日本、韓國、巴基斯坦和印度發出供氣的信號，表示俄羅斯將滿足這些國家的需求。印度就曾與俄羅斯交換過意見，商討將中俄天然氣管道延伸至印度的可行性。（文／余申芳）