安倍解禁對朝部分制裁 韓稱美日韓朝核問題現(xiàn)裂痕

正當(dāng)周邊國家緊盯安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)后下一步動向時，安倍政府3日又拋出新動作——正式?jīng)Q定部分解除對朝制裁。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉3日透露，朝鮮將于4日成立“特別調(diào)查委員會”并著手重新調(diào)查綁架日本人質(zhì)事件。日朝關(guān)系轉(zhuǎn)暖令韓美密切關(guān)注，韓媒認為美日韓在朝核問題上的協(xié)調(diào)“出現(xiàn)了裂痕”。中國外交部發(fā)言人表示，希望日朝通過對話改善關(guān)系有利于地區(qū)和平穩(wěn)定。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本首相安倍晉三宣布，日本政府決定部分解除對朝鮮的單邊經(jīng)濟制裁，正式?jīng)Q定將在4日的內(nèi)閣會議上做出。日本將解除的制裁措施包括：禁止朝鮮籍船舶進入港口；限制兩國人員往來；向朝鮮300萬日元以上匯款須申報。分析稱，日本這些制裁解除后，在日朝鮮人總聯(lián)合會的負責(zé)人可時常前往朝鮮，便于朝鮮加強對該組織的指導(dǎo)，朝鮮將可以得到更多來自在日朝鮮人的資金。但朝鮮要求解禁的客貨船“萬景峰92”號不在此列，對朝鮮的進出口禁令也將維持。參加日朝會談的朝方代表團團長宋日昊3日返回平壤前在北京機場表示，朝方充分注意到日本政府希望一年內(nèi)解決綁架問題，朝鮮將迅速推進調(diào)查，把結(jié)果通報給日方。

據(jù)悉，朝鮮1日向日方通報了綁架問題“特別調(diào)查委員會”成員名單，主席將由國防委員會的干部擔(dān)任。日方認為，由于金正恩是國防委員會第一委員長，這意味著“特別調(diào)查委員會”將直接對金正恩負責(zé)。安倍也稱，由能夠代表朝鮮國家做出決斷和決策的組織出面調(diào)查，這是從未有過的態(tài)勢，有助于展開富有實效的調(diào)查。

日本媒體表示，朝鮮“特別調(diào)查委員會”擁有特別權(quán)限。委員會下設(shè)“綁架被害者”、“失蹤者”、“日本人遺骨問題”和“幸存日本人和日籍配偶”4個小組，可能掌握綁架受害者情況的朝鮮國家安全保衛(wèi)部也參與其中。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉3日透露，朝鮮將于4日成立特別調(diào)查委員會并著手重新調(diào)查。日媒認為，能否查明遭綁架的日本受害者現(xiàn)狀將是今后的焦點。美國《華爾街日報》稱，據(jù)日方推算，朝鮮曾在上世紀(jì)七八十年代綁架了數(shù)十名乃至數(shù)百名日本人用于訓(xùn)練間諜。

日本共同社評論稱，朝鮮與日本改善關(guān)系，將導(dǎo)致中國的影響力減弱，還可能成為朝鮮離間日美韓合作的一張外交牌。分析認為，朝鮮對日外交的最終目標(biāo)是獲得大規(guī)模經(jīng)濟援助，但獲得援助須實現(xiàn)邦交正常化，這還有很長的路要走。

對于朝日磋商取得的進展，韓國表現(xiàn)得比較敏感。韓國外交部發(fā)言人3日表示，日朝協(xié)議須透明落實，日本政府的任何措施都應(yīng)在不影響韓美日合作的框架內(nèi)實施。韓聯(lián)社稱，韓國政府認為，日本解除對朝制裁的范圍沒有包括核心措施，因此這次舉措不會帶來太大的影響，但日本進一步解除對朝制裁的可能性尚存，韓方將密切關(guān)注日方動向。

《韓國日報》網(wǎng)評論稱，朝日和解弄不好也會對安倍政權(quán)帶來相反的效果。安倍優(yōu)先解決綁架日本人質(zhì)問題，表現(xiàn)出更重視對話而不是施壓的姿態(tài)，這讓美韓很不順眼，似乎在朝核問題上的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了裂痕。

韓國KBS認為，日本因歷史認識問題和集體自衛(wèi)權(quán)解禁遭到周邊國家孤立時打出“朝鮮牌”。韓國《世界日報》稱，日本并沒有向美韓通報日朝磋商結(jié)果，日本此舉等于“是在韓國背后捅刀子”。而面對中韓兩國批評日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，美國國防部發(fā)言人和國務(wù)院發(fā)言人表示，日本集體防衛(wèi)政策的修改有利于美國“重返亞太”，聲稱“在日本尋求為區(qū)域和全球和平與安全做出更大貢獻之時，這個決定是重要的一步”。美國國防部長哈格爾也表示，歡迎日本政府的新防衛(wèi)政策，日本自衛(wèi)隊可投入更廣泛的任務(wù)，美日聯(lián)盟將更有效率。

“安倍政府走得更快，開始準(zhǔn)備修改法律。”日本《朝日新聞》3日表示。鑒于日本內(nèi)閣已通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議案，安倍政府準(zhǔn)備在國家安全保障會議內(nèi)部設(shè)立一個專門負責(zé)團隊以修改相關(guān)法案，可能修改的法律有《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法》、《自衛(wèi)隊法修正法》和《安全保障會議設(shè)置法修正法》等十多個。

美國《新聞周刊》網(wǎng)站3日刊登國際作家、記者冷泉彰彥的文章稱，日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)，是“異常的事情”。美國政府雖然表示歡迎，但美國對推動制度變更的政治動向并不支持，相反還保持警戒，美國的表態(tài)不過是“出于減輕美軍負擔(dān)的目的，是沒有靈魂的、出于自身利益的支持”。日本著名評論家近藤駿介通過博客撰文稱，解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議通過后，安倍強調(diào)能提高日本的遏制力，但允許日本在美國受到攻擊的時候進行武力反擊，日本的遏制力就提高了嗎？危險反而留在日本國內(nèi)。據(jù)日本共同社3日報道，日本三重縣松阪市市長山中光茂欲起訴安倍政府，認為解禁集體自衛(wèi)權(quán)違憲。【環(huán)球時報駐日本特約記者 藍雅歌 趙毛兵】