“老板跑路”成頻詞 中小企業(yè)如何健康成長(zhǎng)引關(guān)注

新華網(wǎng)廣州７月６日電（記者歐甸丘）北京時(shí)間７月２日，涉嫌合同詐騙巨款后潛逃境外的犯罪嫌疑人——浙江百舸進(jìn)出口有限公司法人代表俞優(yōu)靜在烏干達(dá)共和國(guó)恩德培地區(qū)落網(wǎng)。俞優(yōu)靜曾是永康最大一家進(jìn)出口企業(yè)的總經(jīng)理。逃往非洲前，她已經(jīng)向銀行及社會(huì)借款上億元。此事引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，她也被稱為“跑路美女老板”。

“卷款跑路”“欠薪跑路”……一段時(shí)間以來(lái)，“老板跑路”成為高居索排行榜前列的高頻詞。一些企業(yè)家緣何頻頻成為“老板跑路”？企業(yè)未來(lái)如何健康成長(zhǎng)？新華社記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

重災(zāi)區(qū)多為中小民營(yíng)企業(yè)

記者梳理了去年以來(lái)見諸媒體的多起“老板跑路”案件發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域、產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域、預(yù)付卡產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域易成為重災(zāi)區(qū)。

深圳老板鄭旭東成立了５個(gè)平臺(tái)公司，利用網(wǎng)貸平臺(tái)、信托、文化產(chǎn)權(quán)交易所大肆斂財(cái)，導(dǎo)演連環(huán)騙局卷跑了全國(guó)近萬(wàn)人的近７億元資金。據(jù)網(wǎng)貸天眼統(tǒng)計(jì)，截至６月底，共有１２３家Ｐ２Ｐ平臺(tái)“老板跑路”，全國(guó)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的Ｐ２Ｐ平臺(tái)接近８８０家左右，而新出現(xiàn)問(wèn)題的平臺(tái)多集中在廣東、浙江、上海、江蘇等地區(qū)。６月份跑路的７家公司中，４家位于北上廣等一線城市。

在產(chǎn)能過(guò)剩的ＬＥＤ、玻璃等領(lǐng)域，“老板跑路”現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。廣東中山市雄記ＬＥＤ燈飾廠負(fù)責(zé)人，拖欠了４００多名工人近１００萬(wàn)元工資，拖欠供貨商近２０００萬(wàn)元貨款之后逃匿。據(jù)雄記燈飾廠負(fù)責(zé)人交代，燈飾廠經(jīng)營(yíng)不善，虧空情況嚴(yán)重，導(dǎo)致資金鏈斷裂。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新說(shuō)，目前出現(xiàn)“老板跑路”的企業(yè)多集中在房地產(chǎn)及其上下游企業(yè)、處于產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)中的中小民營(yíng)企業(yè)等。

美容卡、健身卡、教育卡等預(yù)付卡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域往往出現(xiàn)“卡在、店亡、人跑”的現(xiàn)象。去年以來(lái)，遼寧、北京、上海、廣東等省市均出現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人攜款跑路的現(xiàn)象。

“老板跑路”頻發(fā)事出有因

我國(guó)民法專門設(shè)立了企業(yè)破產(chǎn)程序，有限責(zé)任公司以公司財(cái)產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任，一般無(wú)需企業(yè)老板以私人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。緣何企業(yè)出現(xiàn)資金問(wèn)題后，不是走正常的破產(chǎn)程序，而是老板棄廠而去成為“老板跑路”？

記者根據(jù)媒體公開報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)貸公司的“老板跑路”幾乎占據(jù)了去年以來(lái)“跑路黨”的半壁江山，原本用于對(duì)接借款方和貸款方的Ｐ２Ｐ平臺(tái)，多被用于非法集資、非法放貸。法律專家指出，一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，網(wǎng)貸公司老板面臨的不單是公司破產(chǎn)的民事責(zé)任，而是非法集資的刑事責(zé)任。

“網(wǎng)絡(luò)借貸已經(jīng)出現(xiàn)多年，但是至今沒(méi)有監(jiān)管主體，也沒(méi)有法律規(guī)定，準(zhǔn)入門檻低，市場(chǎng)主體魚龍混雜當(dāng)然容易出問(wèn)題。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系教授林江說(shuō)。

除了企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)失策，也有部分“老板跑路”是倒在產(chǎn)能過(guò)剩、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的雙重壓力下。行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１０年至２０１３年間，ＬＥＤ芯片產(chǎn)能擴(kuò)張超過(guò)１０倍；與產(chǎn)能大爆炸直接相伴的，是ＬＥＤ芯片價(jià)格的大幅下滑，同期ＬＥＤ芯片的累計(jì)跌幅超過(guò)５０％，一些ＬＥＤ企業(yè)不得不依靠舉債度日。

與此同時(shí)，企業(yè)的融資成本急劇加大。記者走訪廣州多家小額貸款公司了解到，１年內(nèi)短期周轉(zhuǎn)資金貸款，大多月息超過(guò)３％，還要另付２％的貸款服務(wù)費(fèi)，并且放款當(dāng)日就扣除首月利息及貸款服務(wù)費(fèi)，“小額貸”已然成為“高利貸”。

董登新說(shuō)：“企業(yè)要花錢，往往只能以老板私人名義去借高利貸，一旦還不起，老板要用私人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任，于是就選擇了‘跑路’。”

此外，惡意借債不還，非法集資，攜巨款跑路的也不在少數(shù)。轟動(dòng)一時(shí)的江蘇常熟“跑路”女老板顧春芳近日被法院以集資詐騙、合同詐騙、抽逃出資等罪名，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

用市場(chǎng)機(jī)制淘汰不合格主體

記者采訪發(fā)現(xiàn)，往往在制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等地區(qū)，“老板跑路”的現(xiàn)象更為突出，涉及數(shù)額更為巨大。以江蘇常熟為例，曾因案發(fā)跑路的“鯉魚門”老板周某某因犯集資詐騙罪、信用卡詐騙罪等被判處無(wú)期徒刑，非法集資共４．８億余元；江蘇常熟市某服裝廠老板姚某因集資詐騙１．５億元而跑路，被判處有期徒刑１９年。

除了嚴(yán)懲違法者外，“國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)具體的政策，關(guān)照制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促使資金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”林江說(shuō)，制造業(yè)利潤(rùn)微薄，致使產(chǎn)生“有錢放貸，無(wú)錢辦廠”的現(xiàn)象，原來(lái)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金，很多都撤回來(lái)投入到房地產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行投機(jī)。有的地方“炒錢”現(xiàn)象嚴(yán)重，背離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期下去必定不健康。

人人聚財(cái)ＣＥＯ許建文等業(yè)內(nèi)人士則希望，盡快完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律制度和監(jiān)管制度，在行業(yè)準(zhǔn)入、信息披露、數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面盡快形成規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)自律和常態(tài)化監(jiān)管。

董登新認(rèn)為，一方面應(yīng)該加快完善企業(yè)信用體系建設(shè)，督促企業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)，避免過(guò)度投資、盲目擴(kuò)張，防止企業(yè)老板故意掏空公司逃避責(zé)任；另一方面，應(yīng)該擦亮投資者的眼睛，高回報(bào)必然伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，用市場(chǎng)機(jī)制淘汰不合格的市場(chǎng)主體。