環保數據造假調查:在線監測形同虛設 "國字頭"企業也造假

造假成本低，收益卻很大

造假的成本很低，收益卻很大。最近環保部對１９家企業處罰４．１億元，只是追繳應該繳納的排污費。按照現行法律，針對企業違規排污一般處以三五萬元罰款，限期整改，這樣的處罰難以對任何一家企業起到警示作用。

而且，只要不被發現，污染企業可以騙取國家補貼、少繳排污費、規避處罰，獲得的利益是巨大的。

國家發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林說，火電企業是二氧化硫的主要排放行業，為提高火電企業脫硫的積極性，國家對安裝并正常運行脫硫裝置的燃煤電廠，進行電價補貼，以彌補脫硫成本增支。一個６０萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年４０００萬至５０００萬元。不少發電廠拿到脫硫電價補貼之后不好好運行設備，出現白天裝置運行正常、晚上關閉環保裝置的情況，把錢省下來自己拿了。

虢鵬說，污染企業設施停運一天節約的錢大大超出一年罰款的數量。例如，化工企業污水處理費用一般都超過５元／噸，復雜的污水處理價格達到幾十元每噸，再加上廢氣處理，一個規模企業每日治污費甚至高達十幾萬元。在線監測數據造假的動力可想而知。

據了解，對于污染源在線監控數據造假的處罰，目前僅在２００９年出臺的《國家重點監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法》中提到：“按有關規定予以處罰。”

許多受訪的基層干部和環保專家希望“偽造監測數據要追究刑事責任”，“過去很少看到有企業和環保部門責任人因監測數據造假被追究法律責任。”山東省環保廳廳長張波說，如果造假者面臨的不僅是罰款，還會被抓、拘留、承擔法律責任，將起到有力的震懾。（記者張濤、劉寶森、馬姝瑞、楊丁淼、趙倩）