安陽殷墟一些村打著民生旗號私搭亂建

新華網鄭州７月８日電（記者桂娟）近日，世界文化遺產－－河南安陽殷墟保護區內的大司空村以安置房名義公開銷售違建商品房引發媒體關注。長期工作在安陽殷墟的中國社科院考古研究所安陽工作站何毓靈副研究員向新華社記者揭開了這一違法建設的內情：打著民生旗號變相開發房地產。

位于殷墟重點保護區范圍之內的大司空村西邊，一座民房被改造成了售樓處，正在銷售“弘宇·新村花園”商品房，宣稱“經適房價格、簡歐式洋房”。售樓處墻面上噴繪的宣傳畫上特意說明，大司空新村花園（城中村改造）項目是安陽市殷都區城建重點項目，地處國家大遺址公園核心區。售樓處的經理不時向前來咨詢的客戶介紹，新村花園名義上是安置房，而實際上第一期全部是商品房。

今年２月底，新華社播發了《私搭亂建呈蔓延之勢――河南殷墟遭有史以來最大規模破壞》，引起國家文物局高度關注，專門組織專家赴殷墟深入調研，力圖破解遺址保護和區域民生發展面臨的重重矛盾。考慮到當地居民為保護殷墟做出的犧牲和實際生活困難，國家文物局和安陽市政府決定，在保護區內劃出一個區域集中安置，統籌解決部分群眾住房困難，但決不允許搞商業開發。

“集中安置區域的具體位置劃在哪、蓋成什么風格的建筑等諸多問題，國家文物局要求安陽市必須先出臺一個詳細規劃后，才能開建。目前，安陽市正委托一所大學做詳細規劃，安置區域尚未劃定。”何毓靈說。

“詳規還沒有出籠，大司空村就已經以‘安置房’名義公開預售了。”何毓靈說，“事實上，這一項目剛剛啟動申報手續，并未動工。村里想趁機搭上‘安置房’的順風車，提前做預售宣傳。”

近年來，在嚴禁建設的殷墟重點保護區及核心保護區內，私搭亂建已呈蔓延之勢。何毓靈介紹，與殷墟宮殿宗廟遺址區隔河相望的小司空村，建起了６排３層聯體樓房，三家莊村在商王朝中期都城遺址洹北商城上面，建起了５棟６層樓房，１００多套房子基本賣完。這些房產大多披上了“解決核心保護區內困難群眾住房”的外衣。

“打著安置老百姓的旗號變相賣地、變相開發，實際上肥了某些人的腰包。真正需要解決住房困難的反而沒有得到解決。”何毓靈說，“目前屢禁不止的私搭亂建行為，已經嚴重破壞了殷墟的文物環境，希望政府能硬起手腕，查一查打著民生旗號背后的問題。”