李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李克強7月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，決定免征新能源汽車車輛購置稅，圍繞推進簡政放權(quán)，通過相關(guān)法律修正案草案和行政法規(guī)修改決定。

會議指出，保險業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點，具有巨大潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，能夠幫助企業(yè)和群眾對沖經(jīng)營和生活中的風險、增強安全感，激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)動力，有利于增加就業(yè)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進社會治理創(chuàng)新，可以一舉多得。會議強調(diào)，要以改革為動力，突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。一是促進保險與保障緊密銜接，把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃。支持符合資質(zhì)的保險機構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、參與健康服務(wù)業(yè)整合，鼓勵開發(fā)多樣化的醫(yī)療、疾病保險等產(chǎn)品。二是將保險納入災害事故防范救助體系。逐步建立財政支持下以商業(yè)保險為平臺、多層次風險分擔為保障的巨災保險制度。積極發(fā)展財產(chǎn)、工程、意外傷害等保險。三是通過保險推進產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式，支持保險機構(gòu)提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品。鼓勵保險資金采取多種方式，支持新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造等，支持股票、債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展。完善科技保險體系，發(fā)展小微企業(yè)信用保險和個人消費貸款保證保險。大力發(fā)展出口信用、境外投資等保險。四是運用保險機制創(chuàng)新公共服務(wù)。積極探索推進商業(yè)保險機構(gòu)開展社會保險經(jīng)辦服務(wù)。以與公眾利益密切相關(guān)的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責任等為重點，開展強制責任保險試點。鼓勵發(fā)展治安保險等新興業(yè)務(wù)。五是深化保險業(yè)改革開放。加快建設(shè)現(xiàn)代保險企業(yè)制度，推進保險市場準入退出機制改革。引入國外保險先進經(jīng)驗和技術(shù)，努力擴大保險服務(wù)出口，提高保險業(yè)對外開放水平。加快發(fā)展再保險和中介市場。加強信用信息等基礎(chǔ)建設(shè)。強化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。提升全社會保險意識。用優(yōu)質(zhì)、豐富的保險產(chǎn)品和服務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展，助力民生改善。

會議強調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進節(jié)能減排和污染防治，拉動國內(nèi)市場需求、培育新的增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”，具有重要意義。會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。有關(guān)部門要抓緊制定公布車型目錄。讓更多人選擇綠色出行，為可持續(xù)發(fā)展增添能量。

會議指出，按照政府工作報告部署，為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進公平競爭，今年以來國務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項目，其中有些涉及法律法規(guī)修改，要及時跟進，使簡政放權(quán)有法治保障。會議通過政府采購法、注冊會計師法等5部法律修正案草案和國務(wù)院關(guān)于對礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請全國人大常委會審議。兩個草案共修改了涉及審批項目取消、下放的67個條款，并完善了政府部門事中事后監(jiān)管職責。另外，兩個草案還提出取消政府采購招標代理機構(gòu)乙級資格認定等3項審批項目。

會議還研究了其他事項。