專家析單獨(dú)二胎生育意愿低：生育成本高 經(jīng)濟(jì)壓力大

“單獨(dú)二胎”：生還是不生？蜜糖還是泥潭？

時(shí)值世界人口日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布數(shù)據(jù)稱，目前我國(guó)符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦共有1100多萬對(duì)，截至5月31日，全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有27.16萬對(duì)，占總量不到3%。

是什么左右了“單獨(dú)”“雙獨(dú)”家庭的再生選擇？

生育意愿緣何“高啟低收”？

記者了解到，目前，全國(guó)除西藏、新疆外的29個(gè)省、區(qū)、市已依法啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武牽頭組織的一項(xiàng)樣本數(shù)近萬人的調(diào)查顯示，約有80%的家庭希望生育兩個(gè)孩子，符合“單獨(dú)”二胎政策的夫婦中大約60%愿意生育第二個(gè)孩子。

廣西南寧的潘文峰生于上世紀(jì)70年代，是最早的一批獨(dú)生子女，自去年“單獨(dú)二胎”政策實(shí)施后，符合條件的他已經(jīng)決定生二胎，他認(rèn)為這樣可以緩解“童年危機(jī)”，減輕孩子的贍養(yǎng)壓力。

但實(shí)際上，像潘文峰這樣的父母并不多。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至5月31日，我國(guó)1100多萬對(duì)符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦中，提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦僅有27.16萬對(duì)，已批準(zhǔn)的為24.13萬對(duì)，占總量不到3%。

生育意愿為何“高啟低收”？北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授郭志剛認(rèn)為，生育意愿的低轉(zhuǎn)化率，一是“單獨(dú)二胎”政策實(shí)施時(shí)間尚短；二是城市地區(qū)生育成本較高，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等多方面壓力較大，二胎生育率低是正常現(xiàn)象。

“思想和傳統(tǒng)觀念，城鄉(xiāng)和地域差異，也在一定程度上造成生育意愿和實(shí)際選擇的兩極分化。”郭志剛說。

中國(guó)人民大學(xué)教授周孝正認(rèn)為，總體上看，“4－2－2”的家庭結(jié)構(gòu)比“4－2－1”家庭更合理。

想生不敢生的尷尬

記者在采訪中了解到，無論是專家的分析，還是百姓的看法，“單獨(dú)二胎”政策的利好顯而易見，卻為何讓眾多夫婦“望而生畏”？

“經(jīng)濟(jì)成本高漲‘生不起’，職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈‘不敢生’。”周孝正說，我國(guó)近年不斷曝光的食藥安全、環(huán)境污染等問題，讓不少新生代父母為之憂心。

周燕今年32歲，是移居北京的技術(shù)人才，工作穩(wěn)定。談到自己為何不準(zhǔn)備生二胎時(shí)，周燕說，現(xiàn)在養(yǎng)孩子，完全不是過去簡(jiǎn)單的吃飽穿暖。

“生第一胎時(shí)，掛號(hào)、孕檢等每個(gè)環(huán)節(jié)排隊(duì)如長(zhǎng)龍，醫(yī)院收費(fèi)都在500元以上，多則上千，想起來都后怕。孩子出生后，一家人又處在選擇進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)奶粉的矛盾中。買進(jìn)口的，房貸吃緊，買國(guó)產(chǎn)的，安全存疑。”周燕說，孩子上學(xué)了，又要為上補(bǔ)習(xí)班操勞，全家人圍繞一個(gè)孩子轉(zhuǎn)，太辛苦，“沒有幾十萬，哪里敢要二胎？”

潘文峰的妻子李雪紅一開始也反對(duì)生二胎。她說，在生育第一胎前，自己就錯(cuò)過了兩次非常好的就業(yè)機(jī)會(huì)，直接原因就是單位傾向招收已生育女性，如要再次生育，可能面臨同樣的危機(jī)。

郭志剛認(rèn)為，房?jī)r(jià)高、就業(yè)壓力大，使一部分年輕父母淪為“房奴”“卡奴”，生孩子后又成“孩奴”，雖說二胎政策放開，但在物價(jià)飛漲、競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)，年輕人依然吃不消。

扭轉(zhuǎn)意愿還需社會(huì)扶持

專家認(rèn)為，由于生活壓力帶來的生育意愿的低下實(shí)際上是社會(huì)焦慮的體現(xiàn)，“生，還是不生”不僅是年輕人的選擇問題，更是整個(gè)社會(huì)思考的人口發(fā)展難題。

“政府和社會(huì)應(yīng)該積極采取措施改善住房、就業(yè)、勞動(dòng)保障等多方面的問題。”廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)周可達(dá)說，我國(guó)人口基數(shù)大，許多二胎孩子的出生會(huì)使相關(guān)需求增加，如果兒科醫(yī)生、幼教師資不足就會(huì)出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響孩子的健康成長(zhǎng)。政府應(yīng)做好預(yù)案，提前應(yīng)對(duì)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指出，盡管近期不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮，但出生人口將有所增加，特別是在大中城市，婦幼服務(wù)資源比較緊張。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施以后，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源的有效配置將面臨挑戰(zhàn)。

專家建議，應(yīng)從錯(cuò)峰生育、完善優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源的配置等多方面著手，應(yīng)對(duì)即將到來的新增人口。

在談到社會(huì)福利時(shí)，周燕說，休假就是一個(gè)嚴(yán)重的問題。她生完第一個(gè)孩子后需要母乳哺育，三個(gè)月的產(chǎn)假根本不夠用，由于公司業(yè)務(wù)忙，還沒等她休完就回去上班了，“像我這樣的并不在少數(shù)。”

“除經(jīng)濟(jì)成本外，生育成本還體現(xiàn)在時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本、精力成本等多方面。”郭志剛說，中國(guó)的生育水平多年來維持在1.5－1.6的水平，要將生育率提升到1.8－1.9的水平，需要解決年輕家庭的后顧之憂，完善配套體系、捍衛(wèi)職工休假權(quán)益等多重機(jī)制，社會(huì)應(yīng)分擔(dān)家庭的撫育成本。

(記者 潘強(qiáng))