“金磚峰會”中國重要作用凸顯

文/伊鳴

7月13日，中國國家主席習近平乘專機離開北京，開啟就任國家元首后的第二次拉美之行。14日至15日，習近平主席將出席在巴西福塔萊薩和巴西利亞兩地舉行的金磚國家領導人第六次會晤，將同巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬一道，圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”這一峰會主題闡述主張、交流意見，并就國際和地區熱點問題交換看法。

在接受數家拉美主流媒體的聯合采訪時，習主席說：過去5年里，金磚國家形成了以領導人會晤為引領，多層次、寬領域的合作架構。各成員國政治互信不斷增強，在經濟、金融、貿易、發展等諸多領域務實合作不斷深化，在重大國際事務中的溝通和協調不斷加強。事實證明，占世界人口42.6%的金磚國家經濟發展、社會穩定、協調合作、共同成長，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，有利于世界經濟更加平衡、全球治理更加有效、國際關系更加民主。

2001年，高盛集團前首席經濟學家吉姆 奧尼爾首次提出“金磚國家”這一概念。十余年來，巴西、俄羅斯、印度、中國、南非這5個金磚國家間政治互信不斷增強，在經濟、金融、貿易、發展等諸多領域的務實合作不斷深化。根據2010年世界銀行和國際貨幣基金組織改革方案，金磚國家在世界銀行的投票權大幅增加至13.1%，在國際貨幣基金組織的份額將達到14.81%。按購買力平價計算，金磚國家對世界經濟增長的貢獻率已超過50% 。金磚國家已經成為帶動全球經濟增長、推動國際關系民主化的重要力量。

近一段時間，世界上有一些人不斷渲染金磚國家經濟增速放緩，炒作所謂“金磚褪色”的話題，試圖為金磚國家之間的合作澆冷水。而金磚國家領導人第六次會晤如約舉行這一事實表明，以金磚國家為代表的新興力量的發展和壯大是大勢所趨，一個合作架構不斷完善、合作成果更加豐富的金磚機制，必將為世界的和平、穩定、繁榮作出貢獻。

當今世界國際經濟關系的一大特點是，以西方“七國集團”主導的國際經濟秩序正在發生變化，那種帶有西方利益色彩的合作機制的影響力正在減弱，風光不再。與此相應，金磚國家的出現和發展帶來的世界經濟增長點多元化，正在成為國際經濟關系民主化的自然推動力。并非政治同盟的金磚國家走到一起，反映了國際經濟關系發展的客觀要求。 金磚國家在改革和完善全球經濟治理方面表達相同的關切和主張；作為發展伙伴開展彼此協調、攜手合作亦是大勢所趨。金磚國家是全球發展伙伴關系的積極倡導者和實踐者，是南北對話與合作的一座新橋梁。金磚國家所關注和討論的經濟、金融和發展的其它領域的問題，值得發達國家和發展中國家普遍關心。

隨著金磚國家工商理事會、智庫理事會的相繼成立，金磚國家開發銀行、應急儲備安排等機構的設立有望在此次會晤中落到實處。

成立金磚國家開發銀行，有助于解決發展中國家在基礎設施等領域的資金短缺，并提高金磚國家在國際金融體系中的談判地位；應急儲備安排能夠起到促進金融穩定的作用，并逐漸發展成為一個多邊金融穩定機構。可以說，“金磚國家”逐漸形成的以領導人會晤為引領，多層次、寬領域的合作架構，在國際舞臺上正發揮著越來越重要的作用。

中國是金磚國家的成員國之一，始終是金磚國家事務積極的、重要的參與者。此次習近平主席出席峰會，將使“包容性增長”理念更加深入人心，讓更多國家及其民眾都能享受到經濟發展和經濟全球化的益處，在可持續發展中實現經濟社會協調發展。在此過程中，中國將為規劃金磚機制新一輪的發展起到重要推動作用。