人民網評：金磚國家開放型合作普惠拉美

金磚國家領導人第六次會晤今天在巴西啟動。期間，習近平主席將與巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬就金磚國家合作及其他共同關心的國際和地區問題深入交換看法，會后還將發表《福塔萊薩宣言》。這也標志著金磚國家領導人第二輪會晤正式開啟，因此具有承前啟后的重要意義。其中一個重要傳承是，金磚國家將繼續堅持開放型合作；而具有開創意義的是，金磚國家將構建與拉美國家合作的新框架，進而掀開金磚國家與拉美地區合作的新篇章。

金磚國家合作機制建立以來，一直延續開放性和包容性特色，探索和踐行了具有自身特色的開放型合作戰略，并逐步彰顯出金磚國家的輻射力。與建立在增加成員數量基礎上的傳統的開放性表現不同，金磚國家正在構建一種以金磚國家為核心的“BRICS N”開放合作模式，不斷拓展金磚國家的輻射圈。作為一個新興經濟體之間的協調平臺，金磚國家對新興市場和發展中國家所秉持的一種開放合作理念日趨成熟，并展現出強大的生命力。

早在2011年4月，金磚國家領導人首次齊聚中國三亞，并共同提出，金磚國家之間的合作是包容的、非對抗性的合作，金磚國家對加強同其他國家，特別是新興國家和發展中國家，以及有關國際、區域性組織的聯系與合作持開放態度。2013年3月，金磚國家領導人第五次會晤期間，五國領導人同15個非洲國家領導人舉行主題為“釋放非洲潛力：金磚國家和非洲在基礎設施領域合作”對話會，探討了雙方開放合作的新路徑。這為構建金磚國家與拉美國家之間的長期合作框架奠定了堅實基礎。

在本次會晤上，加強同拉美國家的合作使“BRICS N”的開放合作模式將得到進一步拓展。作為第六次會晤的主要議程之一，金磚國家領導人同拉美國家領導人舉行對話會尤為值得關注。金磚國家和拉美國家都是新興市場和發展中國家，都是具有巨大發展潛力的國家，都是國際經濟政治格局中的上升力量。會晤期間的對話將為雙方展示彼此友好合作的政治意愿搭建良好平臺，這有利于挖掘雙方合作的動力和潛力，從而加強金磚國家和拉美兩個大市場之間的對接。此次會晤宣布成立的金磚國家開發銀行正式運行后，也將助推拉美地區基礎設施建設，并對拉美地區的資源重新配置和經濟一體化產生積極影響。總之，在西方發達國家經濟復蘇動力不足的背景下，中國等金磚國家與拉美國家的合作，無疑成為支撐新興經濟體、拉美國家乃至全球經濟發展的核心動力。

此外，習近平主席還將與巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴等拉美國家領導進行雙邊會晤，并將與相關國家簽署涉及經貿、投資、農業、基礎設施等領域的一系列合作協議。中國與拉美國家之間的進一步務實合作，必然為拉美地區的發展與繁榮發揮積極的重要作用。

（作者系中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室副主任）