多省領導拜會發改委 “跑部錢進”重演扼殺經濟轉型

據報道，隨著7月中旬上半年數據即將發布，各地已經提前召開會議，部署下半年經濟工作，其中加快大項目投資尤為突出。近期，湖北、四川、江西等多省領導密集拜會國家發改委等部門，希望在一些項目上給予支持，以便盡快投產。

不少網民認為，部分地方政府熱衷于政績工程，并一味靠投資拉動經濟，并未在轉方式調結構上做文章，不利于經濟轉型。由于部分大項目建設過程中易滋生腐敗，應該在有序投資、優先民生的前提下，加強項目的預算、審批、管理和監督。

不能走投資拉動老路

“當前不少地方的經濟增長面臨一定沖擊，地方政府明顯感到寢食難安，依據我國傳統的資源配置模式，‘跑部進錢’、‘抓來大型項目’成為各地最重要和最有效的措施。”有網民說。

網民“趙明揚”指出，地方政府普遍存在注重G D P增長的政績評價標準，使得地方政府陷入資金“饑渴”狀態。此種情勢之下，中央幾千億元的轉移支付資金無疑成地方官員力爭的目標，再加上對政府要來的轉移支付資金的使用缺乏有效的監督措施，于是，“會哭的孩子多吃奶”便成了不少地方官員的“如意盤算”。

有網民指出，經濟下滑后，地方政府不是在轉方式調結構上做文章，而是以所謂微刺激、經濟下滑等名義爭先恐后上馬大量面子工程“大項目”，這是繼續走投資拉動的老路子。此風必須剎，否則對經濟發展無異于“拔苗助長”，后患無窮！

“地方政府眼里哪里有可持續發展，眼前的政績是他們的生命，投資投資再投資是他們的唯一武器。就像人感冒一樣，一感冒就吃藥是無數人的武器！殊不知感冒藥吃多了無益健康。不去深化改革，改善市場，一味盲目投資，只能讓經濟模式越走越窄，重復投資越來越多。”網民“一支紅楓”說。

警惕腐敗工程泛濫

網民“墨龍”認為，開發大項目是好事，能促進經濟的發展，可同時也是滋生腐敗的溫床，應嚴控，嚴把關，讓老虎蒼蠅盯不上。

“中國是個大工地，這是多年來不爭的事實。求發展、求政績固然是主要原因，這兩則新聞是否也道出了其中更主要的原因呢？《巡視組：六成地區查出工程腐敗》；《地方領導被曝密集拜會發改委》。在當前高壓反腐之際，還有這么多地方領導為了工程、項目擠破頭。是造福一方呢？還是人為財死呢？”網民“胡建中糊里糊涂法律人”說。

“這些所謂的大項目有些收益巨大，有些會血本不歸。有些會變成爛尾工程，有些是打著為人民服務的旗干中飽私囊的事。”網民“真心的等你”說。

網民“溪領”指出，大項目往往是政績工程和腐敗源泉。有些則很難持續發展，比如房地產將全國的資金都吸過去，結果制造業空洞，就業困難，大項目沒技術，沒研發，不能創新。

有序投資民生優先

不少網民認為，即便投資，也應有序、健康、持續，把握好方向，做真正有利于民生需求的工程，并通過有效的預算、審批、管理和監督等機制來進行，使下撥資金真正用在服務民生的“刀刃”上。

“最重要的是經濟結構轉型，希望能夠藏富于民，不要再讓人民手中的鈔票貶值了，即使要投資，也希望能夠讓民營企業公平、公正參與，提高資金使用效率。”網民“海#￥飛*？帝”說。

“上大項目必須廣泛征求民意、專業權威部門論證、責任跟蹤、信息公開透明。”網民“向往神鷹”說。網民“沉淪”認為，要科學評估投資收益，對投資失敗項目追究參與決策人員責任，遏制無效低效項目大上快上和國有資產的浪費。還要對有關項目進行環保等多項論證，警惕產能過剩行業和項目繼續泛濫。

網民“方家評說”認為，行政審批事項和環節過多，權力尋租的空間就大，掌管這些審批大權的部委就會成為地方“公關”的重點。因此要進一步減少審批事項和環節。

(記者 班娟娟 整理)