公車改革專家組成員：補貼不適用于公車私用行為

另外蔡教授人們非常關心以往也出臺了不少，陸續出臺過不少關于這個車補，那這一次車補還是以司局級為例，中央制定的1300塊錢，還有地方上浮的30%到50%，這是怎么定出來的？

蔡繼明：

我想中央定的主要是針對北京地區，整個行政區劃范圍，以及目前的公共交通和出租車所有這種交通狀況，以及中央各部位，各機關他們日常承擔的公務活動，繁忙的程度做出的這樣一個標準。

董倩：

好的，謝謝蔡教授。我們看監督接下來就是一個最大的問題，因為現在標準有了，規定也有了，那么怎么能夠監督他們能夠落實到位呢？繼續關注。

解說：

當公車改革以自上而下的方式開啟時，監督也需要持續進行，事實上在中央的公車改革方案出臺前，全國不少于250萬輛公務用車的龐大數量讓監督的力氣更多的放在了公車私用之上，各地也出臺了不少措施。在湖南、云南、新疆等地，公務用車采取了張貼統一標志，帶標上路的方式接受監督。

沙雅縣紀檢委組織效能辦主任 王俊生：

一個是讓這個單位的司機或者領導有自律意識，貼上這個東西他肯定要自律嘛，還有一個功能就是我們晚上明查暗訪的時候，一看這個車就可以認出來這是哪個單位的車。

解說：

而在廣東和遼寧甚至起用了GPS定位系統，公車所到之處盡在掌握，在河南有一位專拍哥呂建福，他一個人就曝光了1000多輛違規公車，天眼和人眼的結合大大增加了違規公車的曝光率。

廣州市紀委新聞發言人 梅河清：

我們要建立違規用車情況每月通報制度(公布)在我們定期新聞發布會上。

解說：

如今在公車改革方案出臺后，公務車的數量無疑將明顯減少，而監督的重點在長期關注公車改革研究的湖北省統計局副局長葉青看來可能也要發生變化。

湖北省統計局副局長 葉青：

車改之后，現在最大的可能就是大家擔心一個手拿錢，另一個手又到這些企業借車，或者下屬單位借車，那么這個是大家最擔心的，而且有的官員也提出來這樣的一些威脅性的話，就是說車補錢給的太少，那么我們就不出差了，我們要的就是找這些企業借車，所以像這樣的一些可能性都是存在的，所以我們要預先一些制度上，把它設計好，來防止這種情況的出現。

解說：

在去年11月公布的黨政機關例行節約反對浪費條例第26條明確規定，黨政機關不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位，或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛，但僅有規定顯然不夠，現實的監督方式還亟待完善。

葉青：

我覺得車改之后，每個單位的黨政機關的這些紀檢監察部門可能會有多一項的工作要做，那也就是說要把每一位干部自己開的車，自己買的什么型號的都要做一個登記，那么一旦如果發現他改變了，換了一部車，那么就要問清楚這個車是從哪兒來，是你買的新車，還是別人借給你。如果有這樣一些違規的事情，那么及時要找出來。

解說：

改革已經開始，監督能否跟上，未來的公車使用會否發生質的變化，依然要觀察。

董倩：

措施有了，接下去就是監督，那么以往我們也看到有10方面的監督，你看審計監督、輿論監督、民主生活監督、巡視監督、群眾監督等等等等，那么當我們看到以前當這些監督并沒有發揮特別大的作用的時候，這一次人們不禁要問，到底什么可以發揮最大的監督力量，這個問題接下去就給蔡教授。

蔡繼明：

其實各項改革都存在著一個監督的問題，而且各項法律的制定也都存在著一個有法必依、執法必嚴、違法必究的問題。如果我們的公車改革做不到落到實處的話，我們其他各項改革也同樣面臨著這樣的問題，這里面我就想一個是在技術手段上，像這次改革方案里面就提到，叫執法執勤第一線的這種用車，除了一些保密的要求之外，一定要噴涂統一的明顯的標志，讓大家一看這是執法執勤車，你跑到娛樂場所，你跑到酒店開到這樣的車顯然就是一個不是在執行公務，那么另外在發動群眾來進行監督，我想這個是最有效的一種措施。

董倩：

蔡教授還有最后一個問題，您看對于這些公務員，對于一些領導干部來說，三公經費里面我可以不讓我去出國，我可以不出國，不讓我去豪華飯館吃飯我可以少吃點飯，因為這并不是天天發生的，但是你要是不讓我用車，這可是天天發生的事，怎么改變這樣的一種觀念？

蔡繼明：

不讓用車，我想不讓用車不等于，你自己有私家車，是吧？我們想其實這個觀念的話，難道一定要坐著官車，坐著公車去參加公務活動才是體面的，我想這個觀念本身就需要改變。

董倩：

好的，非常感謝蔡教授。我們總是說在減肥的時候有兩句話是不二法門，一個是管住嘴，一個是邁開腿，我們通過八項規定看到很多公務員的嘴已經管住了，接下去我們就密切關注他們的腿能不能邁開。