核事故疏散計劃不完備 日本多部門被指相互推諉

中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)日本共同社報道，日本原子力規(guī)制委員會16日通過了對九州電力公司川內(nèi)核電站1、2號機組(鹿兒島縣薩摩川市)的審查書草案，認為兩個機組符合新制定的安全標準。

目前，對重啟兩個核電機組的審查由此進入尾聲，但核事故居民疏散計劃依然極不完備。政府無意為建立完善的核電站防災機制發(fā)揮先頭作用，應對核事故的責任主體尚未確立。在這種情況下，將迎來核電站的重啟。

在川內(nèi)核電站方圓30公里圈內(nèi)的鹿兒島縣阿久根市，5月舉行了面向居民的核事故疏散計劃說明會。一名80多歲的老人擔憂疏散時乘坐的車輛會因道路擁堵而無法抵達避難地。

川內(nèi)核電站核事故疏散計劃中設想的居民避難地是鄰縣熊本縣的蘆北町。如果居民一齊乘自家車逃難，道路將出現(xiàn)擁堵，調(diào)度搭載老年人的大巴也非易事。

安倍晉三首相16日表示規(guī)制委的審查結果是“向前邁進了一步”，并稱“如果規(guī)制委依照世界上最嚴格的安全標準進行審查，得出了安全結論，將推進重啟核電站”。但是，建立防災機制的工作正被忽視。

對重視經(jīng)濟政策的政府而言，必須遏制電價上漲。為減少對燃料成本膨脹的火電的依賴，政府的真實想法是盡早重啟核電站。九州電力的社長瓜生道明強調(diào)“電力的穩(wěn)定供應需要重啟核電站”。川內(nèi)核電站將成為規(guī)制委成立后首個重啟的核電站。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省官員表示，川內(nèi)核電站重啟后，目前反對核電的輿論將發(fā)生變化，人們會注意到電價的下跌。

由于經(jīng)濟及財政依賴川內(nèi)核電站，鹿兒島縣和薩摩川市對重啟核電站的積極程度要超過建立防災機制。鹿兒島縣知事伊藤佑一郎表示，如果必須制定核電站方圓30公里內(nèi)需幫扶者的疏散計劃，所有的核電站都無望重啟。在他看來，由于難以確保能收容大量需幫扶者的設施，核電站重啟時制定方圓10公里內(nèi)的疏散計劃就足夠了。

反對重啟核電站的市民團體指責伊藤的這一主張“不負責任、匪夷所思”。重啟核電站所面臨的最大一道門檻是征得當?shù)卣耐?。從伊藤的態(tài)度來看，這道門檻并不高。

對政府而言，核電政策容易招致輿論反對，是個鬼門關。規(guī)制委原打算9日匯總川內(nèi)核電站審查結果，外界猜測延期做出川內(nèi)核電站合格的判斷是秉承了首相官邸的意向。相關人士否定了這一猜測。但是，在13日舉行的滋賀縣知事選舉中，反對重啟核電站的候選人贏得了勝利。上述猜測似乎并非空穴來風。

不想被輿論攻擊的政府把對核電站的安全審查交給了規(guī)制委，沒有積極地參與建立防災機制的工作。政府的原子能防災會議本應幫助地方建立防災機制，但自去年12月后便沒有再召開過會議。主管相關業(yè)務的環(huán)境相石原伸晃接連發(fā)表不當言論，被認為沒有盡到應有的職能。

另一方面，規(guī)制委的委員長田中俊一表示：“疏散計劃在規(guī)制的范圍之外，審查中沒有進行評估?！迸袛嗍枭⒂媱澞芊癖ＷC居民安全避難的責任主體仍不明確。

熟悉核電站防災問題的環(huán)境經(jīng)濟研究所的上岡直見批評道：“政府和規(guī)制委不對居民的安全承擔責任，相互推諉?！?/p>