評論：努力構(gòu)建嶄新的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系

7月16日，國家主席習(xí)近平在巴西國會發(fā)表題為《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講。習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真應(yīng)對。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

習(xí)近平主席的話再次表明，一方面任何國家的主權(quán)權(quán)益都不容侵犯，包括信息領(lǐng)域的主權(quán)在內(nèi)；另一方面在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)。每個國家面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶給國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的新挑戰(zhàn)，只有通過國際合作，才能構(gòu)建新的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，對每個國家都是一樣。近年來，越來越多的國家認(rèn)識到信息安全對維護(hù)國家主權(quán)的重要性。盡管由于各國國情不同、歷史文化背景不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度不同，治理模式和方法的不同，但加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的愿望是一致的。

今年4月，包括擁有6億網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)大國中國在內(nèi)，各國代表齊聚巴西圣保羅，圍繞國際互聯(lián)網(wǎng)治理達(dá)成諸多共識。今年6月，作為全球互聯(lián)網(wǎng)治理的核心機(jī)構(gòu)ICANN舉行高級別會議，中國工業(yè)和信息化部電信研究院與ICANN簽署了合作諒解備忘錄。這意味著ICANN的發(fā)展掀開了新的歷史篇章，意味著互聯(lián)網(wǎng)全球共治時代的開啟，有力地推動了嶄新的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系建設(shè)。

換句話說，建立嶄新的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系必須要共治，共治必須要堅持共同的原則。一是要堅持平等開放的原則；二是要堅持多方參與的原則；三是要堅持安全可信的原則；四是要堅持合作共贏的原則。

共治還要有共識。各國要充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該給世界人民帶來福祉，而不是危害；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該給各國帶來和平與安全，而不能成為一個國家攻擊他國的“利器”；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該更多服務(wù)發(fā)展中國家的利益，因為他們更需要互聯(lián)網(wǎng)帶來的機(jī)遇；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該注重保護(hù)公民合法權(quán)益，而不能成為違法犯罪活動的溫床，更不能成為實施恐怖主義活動的工具；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該文明誠信，而不能充斥謠言和欺詐；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該傳遞正能量，繼承和弘揚(yáng)人類優(yōu)秀文化；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該有助于未成年人健康成長，因為這關(guān)系到人類的未來。

有了共同的認(rèn)識，以及共同堅持的原則，各國只要相互尊重，相互信任，攜起手來，同心協(xié)力，通過積極有效的國際合作，定能構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，定能建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，從而更好地造福人類，造福全世界。(新華網(wǎng)評論員王勉)