審計署：2013年4.75萬戶家庭違規享受保障住房

人民網北京7月18日電(楊曦)今日，審計署發布2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果(2014年7月18日公告)。公告顯示，安居工程實施總體情況良好，但也發現不少問題，如237個項目或單位挪用安居工程專項資金78.29億元、38個單位和部分個人騙取棚戶區改造資金15.41億元、4.75萬戶不符合條件家庭違規享受保障性住房等等。

對上述問題，各級審計機關已依法出具審計報告、下達審計決定。具體整改情況將由各省分別組織向社會公告。

以下為公告全文：

根據《中華人民共和國審計法》的規定，2013年12月至2014年3月，審計署組織各級審計機關對2013年全國城鎮保障性安居工程(包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和各類棚戶區改造等，以下簡稱安居工程)的投資、建設、分配、后續管理及相關政策執行情況進行了跟蹤審計，延伸調查了3.35萬個相關單位和27.25萬戶家庭。現將審計結果公告如下：

安居工程實施的基本情況

審計核查表明，2013年，全國各級財政籌集安居工程資金共4722.92億元(其中中央財政1749億元)，通過銀行貸款、發行企業債券等渠道籌集資金5646.86億元。安居工程實際新開工673.74萬套、基本建成589.33萬套，分別完成目標任務的105.43%、124.86%。

從保障情況看，2013年，地方各級政府積極貫徹落實黨中央和國務院各項政策要求，采取有效措施，加快推進棚戶區改造等安居工程建設，取得明顯成效。

(一)擴大了保障覆蓋范圍。2013年，安居工程保障住房困難人群3158.10萬人，同比增加18.38%。其中：公共租賃住房保障城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和外來務工人員599.78萬人，棚戶區改造保障棚戶區居民874.81萬人。住房保障覆蓋范圍的不斷擴大，促進了社會和諧穩定。

(二)改善了困難群眾住房條件。2013年，通過住房實物安置使棚戶區居民人均住房面積比改造前提高29.46%；廉租住房、公共租賃住房租賃補貼水平分別達到每戶每月平均188元、336元；多數市縣經濟適用住房銷售均價比商品房優惠30%以上，限價商品住房銷售均價優惠20%以上，困難群眾的住房負擔切實減輕。

(三)增加了保障性住房有效供應。2013年，城鎮保障性住房和棚戶區改造安置住房竣工面積29 579.45萬平方米，占城鎮住宅竣工面積的27.71%；經濟適用住房、限價商品住房和棚戶區改造安置住房配售面積17 210.4萬平方米，廉租住房和公共租賃住房出租面積14 743.24萬平方米，在增加保障性住房有效供應的同時，推動了多層次住房供應體系的形成。

(四)拉動了相關領域的投資和就業。2013年，安居工程建設完成投資額10 914.74億元，占城鎮住宅投資總額的16.17%；中央財政投入473.17億元配套基礎設施建設資金，帶動和引導地方加大了相關方面投入。同時，對拉動內需、擴大就業也有一定作用，據有關部門統計，安居工程建設年均提供就業崗位超過900萬個。