暴雨澆出多重問題 媒體追問暴雨圍城窘境何時解決

雨季來臨，我國各地陸續迎來雨水“洗禮”。暴雨之下，城市建設的諸多問題頓時原形畢露，直戳城市軟肋。面對年年“城市看海”的無奈，誰該反思？城市的“良心”何時才能給力？暴雨圍城的窘境何時才能解決？

暴雨圍城，多地看海

16日晚7時許，北京突降短時強雷陣雨，局部伴有冰雹。晚9時許，海淀區田村山東路鐵路橋下開始積水，平均深度1.5米，鐵路橋下道路兩側停放的18輛私家車被泡，所幸無人員傷亡。

據北京市氣象臺發布的16日08時至17日08時降水量：全市城區平均18.6毫米，最大雨量出現在海淀鳳凰嶺為50.7毫米。

一些車主反映車輛被淹，甚至只能看見車頂，橋下最深處積水約有3米。直到17日凌晨4時許，積水路段交通才恢復正常。

暴雨滂沱，鳳凰“落水”。16日中午，經湖南鳳凰古城而過的沱江河水一路咆哮，不少古城街巷浸泡在水中，滿目瘡痍。

突如其來的洪災令鳳凰古城措手不及，古城內各旅游景點被迫全部關閉，19.6萬人受災，緊急轉移居民和游客12萬余人，受災店鋪近4000家……

鳳凰縣文物部門介紹，這次暴雨造成鳳凰古城40余處文物古建筑受到洪水浸泡，部分縣級保護文物受到損毀，沙灣東關門、天王廟圍墻出現坍塌；準堤庵護坡坍塌，部分建筑損壞。

16日，貴陽多條街道也成“澤國”。強降雨致使貴陽城區內澇嚴重，黔靈山公園大門、鴻通城附近地下通道等積水嚴重，南明河水猛漲超過警戒線。著名景點甲秀樓陷入孤島之中，風靡全球的“大黃鴨”在貴陽市南明河被洪水沖走。

地處貴陽白云區白云南路的貴州省新華書店物流中心負一層16日上午被水淹沒，10萬冊小學教材在內的大量書籍被水浸泡。記者在約300平米的物流中心負一層里看到，成捆的圖書漂浮在水面上。

大雨，淋出幾多問題

市民“在家看海”“路邊捉魚”“摩托艇出行”……“內澇狂歡”年年無奈上演。有網友質疑，“年年都說降雨百年不遇，我們真的無能為力還是缺乏真心努力？”

大雨之下，鳳凰古城基礎設施薄弱、建筑規劃不合理、景區景點開發無序等頑癥，暴露無遺。事實上，今年6月初，受“端午洪水”的影響，鳳凰縣就曾出現過嚴重內澇。

記者在鳳凰古城南華門大橋上看到，古城區臨江的兩排房子，一邊全部改成了酒吧，一邊幾乎全是家庭客棧，密密麻麻，各種建筑的布局幾乎是“見縫插針”。如今，在怒吼的洪水面前，不堪一擊。

兩年前，“7·21”北京特大暴雨的慘痛經歷記憶猶新。如今大雨來襲，路段積水車輛被淹，讓大家再次對首都的防洪抗汛能力憂心忡忡。

北京市水務局負責人介紹，受施工面積狹窄、地下施工管線復雜等問題所限，下沉式立交橋改造工程仍然遇到一定困難。

貴陽市城管局總工程師胡開榮說，貴陽中心老城區排水設施相對薄弱，城區主干排水溝共有60多條，還存在部分“卡脖子”地段，一旦排水主干線水位較高，會形成局部倒灌。老城區薄弱地帶的改造拆遷難度大，投資需求比較大。

記者采訪了解到，除了暴雨短時間內驟降、地下排水管網建設改造滯后等原因外，生活垃圾“匯集”下水道導致排水不暢，也是引發內澇的重要原因之一。

貴陽最大的污水處理地烏當區新莊污水處理廠，2013年每天收集50萬噸的生活污水，每年過濾處理垃圾2500余噸，按照服務人口136萬余人計算，每人每年平均將1.85公斤垃圾丟入下水道。

未雨綢繆，實現城市建設“華麗轉身”

“大雨之下，暴露出城市規劃建設、古城保護開發等方面的問題，既有屬于歷史欠賬，同時也反映出一些地方、部門當前急功近利的城市建設心態。‘重面子、輕里子’的城市發展思路必須轉變。”北京大學社會學教授夏學鑾說。

專家建議，要科學規劃，統籌處理好城市排水系統的修建改造工程，可以多借鑒一下其他國際城市的普遍做法。同時，積極配套落實國務院2014年1月1日頒布實施的《城鎮排水與污水處理條例》，建立問責機制。在協調機制、頂層設計方面努力突破，解決“九龍治水”的困境。

胡開榮說，由于城市快速交通體系建設中廣泛應用下拉槽，其排水多依賴泵站工作，局部電力供應中斷、泵站運轉能力有限，都會造成下拉槽積水嚴重。未來需要建立泵站的24小時監控和雙電源供應體系，加大投入力度，以確保這些城市低洼地段的排水系統有效運行。

同時，專家認為，在城市擴張、旅游業快速發展的大背景下，政府需要兼顧協調城市旅游開發與保護的關系，不能只看眼前利益，必須有長遠意識。為了躲避執法，鳳凰古城的違章建筑大多是晚上修建。由于地基承重有限，這些建筑在洪水的浸泡下，險象環生。“我們將加大打擊力度，凡是違規違章建筑，發現一起，制止一起。”鳳凰縣旅游局局長任真君說。

“城市管理者不能忘卻自己的責任，不能在大雨一淋之后，才想起防洪抗汛，‘未雨綢繆’意識不能丟掉。要從年復一年的城市內澇病中真正汲取教訓。”夏學鑾說。(參與采寫記者：李偉 明星 齊健 王新明 關桂峰 倪元錦)