讓億萬青年都有人生出彩的機會

新華網(wǎng)北京７月２０日新媒體電 ２０１４年第２９期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的署名特稿：

讓億萬青年都有人生出彩的機會

習(xí)近平總書記最近就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示強調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。總書記指出，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，點燃了億萬青年心中的夢想。人人皆可成才、人人盡展其才的美好愿景，激勵著當(dāng)代青年為人生的目標(biāo)而奮斗。正如習(xí)總書記所深情闡述的，生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。讓夢想照進現(xiàn)實，就是要給廣大青年打開通往成功成才的大門，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的空間更寬更廣。梁啟超的《少年中國說》曾謳歌：“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，……少年雄于地球，則國雄于地球。”的確，青年是國家和民族的未來和希望，青春歲月是人生的黃金時期，青年人才始終是一個社會最活躍的創(chuàng)新力量。“自古英雄出少年”，當(dāng)代青年人才已經(jīng)歷史性地?fù)?dān)當(dāng)起實現(xiàn)中國夢強大生力軍的使命，越來越多的青年才俊必將以寬廣的思維、厚實的知識、充沛的精力成為全面深化改革的最大動力，為中國經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展帶來蓬勃朝氣。

據(jù)統(tǒng)計，我國１４－３５歲的青少年人口占總?cè)丝诘谋戎亻L年穩(wěn)定在三分之一以上。聯(lián)合國兒基會有關(guān)專家曾指出：“從中國的總體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展角度來看，青少年至關(guān)重要……如果我們不為他們?nèi)松械牡诙€１０年全力以赴，那么我們?yōu)樗麄內(nèi)松谝粋€１０年所付出努力的成果就會大打折扣。”隨著我國經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深刻影響我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，勞動力市場也明顯地從力氣活兒需求為主向高附加值的技術(shù)用工轉(zhuǎn)變。如何確保那些將成為新一代勞動者的青少年掌握數(shù)門看家本領(lǐng)或一技之長，成長為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才，最大程度地滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動力之所需，已經(jīng)成為事關(guān)國家和民族未來的重大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略。

在中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵階段，習(xí)總書記對加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，明確提出職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。習(xí)總書記的指示精神，不僅闡明了職業(yè)教育在中國經(jīng)濟社會中的戰(zhàn)略地位、發(fā)展路徑，為我國職業(yè)教育改革提供了根本遵循，更為當(dāng)代青年成功成才指明了前進的方向。從發(fā)達國家走過的歷程看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，本質(zhì)上也是人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，迫切需要我們勞動力的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等都要同步調(diào)整、與之匹配，而職業(yè)教育對此責(zé)無旁貸。可以這樣認(rèn)為，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、抓緊培養(yǎng)一批又一批技能人才和高素質(zhì)勞動者，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代課題，也是事關(guān)我們在國際競爭中的優(yōu)勢可否持續(xù)、我國的核心競爭力能否不斷壯大的長遠(yuǎn)之計。

兩年前，浙江省開始每年出資選送１００位優(yōu)秀技術(shù)工人出國“鍍金”。來自杭鋼的技術(shù)工人倪國明在參觀一家生產(chǎn)汽車信號接收器公司時，發(fā)現(xiàn)很多“中國造”產(chǎn)品，有電子元器件、塑料機殼等，但價格低得可憐，１００個電子元器件才賣１歐分！而這批初級產(chǎn)品經(jīng)過德國技師的組裝和精加工，可以賣到６０歐元！“這究竟是為什么？”倪國明之問，道出了我們的一個深層次問題。經(jīng)過改革開放３０多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟總量在世界的排序已經(jīng)上升到第２位。在世界贊譽“中國奇跡”的同時，我們也清醒地看到，盡管我們是出口大國，但多數(shù)行業(yè)處于國際分工的低端，大部分是通過廉價勞動力獲得的微薄加工費，高附加值的那一塊往往沒有我們的份兒。究其根源，我國生產(chǎn)力總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式還沒有根本改變。大而不強、快而不優(yōu)的背后，恰恰就是高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的緊缺，而這就迫切需要職業(yè)教育的升級。

近年來在沿海和其他地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”中，技術(shù)工人奇缺的問題也從側(cè)面說明了問題。每到春節(jié)前后，長三角、珠三角等地的一些企業(yè)為了招到技術(shù)熟練的電焊工、紡機技師等急需人才，輪番競價，有些行業(yè)技術(shù)工人的月薪甚至高達數(shù)萬元。即便如此，依然是“光膀子”的農(nóng)民工遍地皆是“找工難”，有技能的熟練工鳳毛麟角“招工難”。“用工荒”的實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性用工緊缺，表明職業(yè)教育的緊迫性。

中國經(jīng)濟社會的發(fā)展已經(jīng)到了呼喚職業(yè)教育大發(fā)展的時刻。加快發(fā)展職業(yè)教育，不僅是推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，全面落實黨的十八屆三中全會提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的精神，大力提高科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)實需要，也是從根本上解決我國勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾、讓廣大的農(nóng)村和中西部地區(qū)的勞動力能就業(yè)、就好業(yè)、有奔頭、快致富的有效方法，更是人盡其才、讓廣大青年享有人生出彩機會的重要途徑。

國際競爭力強的國家，一般都有著與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)，其中職業(yè)教育占整個中高等教育以及研究生階段教育的比重都在７０％左右。德國、瑞士等發(fā)達國家的成功實踐表明，沒有一支一流的高技能的勞動力隊伍，就無法支撐一國一地區(qū)的實體經(jīng)濟向高精尖跨越，更談不上核心競爭力的提升。德國前總統(tǒng)赫爾佐克曾指出：“為保持經(jīng)濟競爭力，德國需要的不是更多的博士，而是更多的技師。”半個多世紀(jì)前，德國就出臺了《職業(yè)教育法》，明晰政府、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校和企業(yè)在職業(yè)教育與培訓(xùn)上的職責(zé)。歐債危機中，注重實體經(jīng)濟的德國在歐元區(qū)一枝獨秀，德國制造業(yè)的強大，得益于完善的職業(yè)教育體系培養(yǎng)出大批技術(shù)精湛的產(chǎn)業(yè)工人。我們一定要以人為鏡，增強使命意識、危機意識，在大力發(fā)展職業(yè)教育中培養(yǎng)起千千萬萬技能型的現(xiàn)代勞動力大軍，使“中國制造”盡早實現(xiàn)向“中國創(chuàng)造”的飛躍。

振興職業(yè)教育，不僅需要各級政府加大投入，更要把錢用在刀刃上，加強監(jiān)管，加強績效評估。同時，要通過培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會形成各行各業(yè)平等公正的良好風(fēng)氣，職業(yè)有分工，地位無高下。技術(shù)工人受尊重，職業(yè)院校就不愁生源。更進一步，要通過改革收入分配，讓技術(shù)工人享有體面、令人羨慕的待遇。可以說，職業(yè)教育真正迎來春天之日，就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成功之時。

今天，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的藍圖已經(jīng)繪就。各地各部門要深刻領(lǐng)會、切實貫徹習(xí)總書記的重要指示，以時不我待的精神風(fēng)貌，突破觀念束縛和制度桎梏，勇于改革、敢于創(chuàng)新，將“行行出狀元”的理念播撒到全社會，讓勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚化為生動的實踐。（文／慎海雄）