北京市委巡視組曬六部門(mén)“問(wèn)題清單”

昨天，市紀(jì)委網(wǎng)站集中公布了本市6個(gè)被巡視部門(mén)的巡視反饋情況。3月至5月，市委巡視組啟動(dòng)了今年首輪巡視，分別進(jìn)駐了市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市南水北調(diào)辦、市民防局、市國(guó)土資源局和市政府研究室。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 形成震懾

今年北京市首輪巡視，各巡視組的反饋意見(jiàn)主要涉及四個(gè)方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、執(zhí)行政治紀(jì)律的情況和選人用人方面的情況。主要任務(wù)則是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”，工作方法則是“廣泛開(kāi)展個(gè)別談話、調(diào)閱有關(guān)文件資料、受理群眾來(lái)信來(lái)訪”。

巡視發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如：市財(cái)政局少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)搞特殊化；市國(guó)土資源局個(gè)別離職人員和干部職工親屬提供與國(guó)土資源有關(guān)的中介服務(wù)；市南水北調(diào)辦公務(wù)用車配置超標(biāo)；市民防局干部用房超標(biāo)等。

得到重視 有待深挖

北京晨報(bào)記者注意到，在上述6個(gè)被巡視部門(mén)的巡視反饋情況通報(bào)中，除市政府研究室外，其余5個(gè)部門(mén)都提到了“領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，移交市紀(jì)委和市委組織部”。盡管巡視組不負(fù)責(zé)查案，但這句話意味著，被巡視部門(mén)個(gè)別干部存在的問(wèn)題已經(jīng)得到了有關(guān)部門(mén)的重視，有待進(jìn)一步調(diào)查深挖。

六家單位下輪巡視

一邊是首輪巡視成果的公布，一邊是新一輪巡視的啟動(dòng)。據(jù)了解，6月16日，市委巡視組公布了新一輪巡視進(jìn)駐的6家單位——市科學(xué)技術(shù)研究院、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京能源投資(集團(tuán))有限公司、北京聯(lián)合大學(xué)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京物資學(xué)院。巡視組將進(jìn)駐被巡視單位兩個(gè)月左右，其間向社會(huì)公布接訪電話和電子郵箱。10月，第二輪巡視成果或?qū)⒐肌?/p>

市人力社保局：

社保基金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)

市委第一巡視組巡視市人力社保局發(fā)現(xiàn)，市人力社保局存在紀(jì)檢組、監(jiān)察處既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員；社保基金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、易出腐敗等問(wèn)題。

巡視發(fā)現(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，社保基金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，易出腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢組、監(jiān)察處既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員，影響履行監(jiān)督的職責(zé)。對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位的行風(fēng)監(jiān)督還不夠，對(duì)所屬差額及自收自支事業(yè)單位監(jiān)管薄弱，對(duì)信訪工作監(jiān)督力度不夠。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，“四風(fēng)”問(wèn)題還有表現(xiàn)。在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，還有不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題。

市財(cái)政局：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)搞特殊化

市委第二巡視組巡視市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)，市財(cái)政局存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利搞特殊化等問(wèn)題。

巡視發(fā)現(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)，對(duì)干部要求、管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠扎實(shí)有效，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在利用職務(wù)上的便利搞特殊化現(xiàn)象。

在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地有所表現(xiàn)，文多會(huì)多問(wèn)題沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，公車私用沒(méi)有得到杜絕，官僚主義作風(fēng)沒(méi)有被根治，勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)，購(gòu)、建住房中浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出。

在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，有的班子成員全局意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)參與集體領(lǐng)導(dǎo)不夠，干部選拔任用工作中有違規(guī)和對(duì)上級(jí)有關(guān)精神、要求執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象。此外，還存在內(nèi)部管理松散的問(wèn)題。

市政府研究室：

課題經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范

市委第六巡視組對(duì)市政府研究室巡視發(fā)現(xiàn)，市政府研究室存在課題經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范、干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，沒(méi)有按照有關(guān)要求對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行研究部署和檢查落實(shí)，連續(xù)兩年未逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)；干部普遍對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)模糊，廉政責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；課題經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范，個(gè)別自籌課題經(jīng)費(fèi)的使用管理存在違反規(guī)定行為。

在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前溝通醞釀不夠充分，干部選拔任用工作不夠規(guī)范。

市國(guó)土資源局：

個(gè)別干部職工親屬做中介服務(wù)

市委第五巡視組巡視市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)，市國(guó)土資源局個(gè)別離職人員和干部職工親屬提供與國(guó)土資源有關(guān)的中介服務(wù)。

巡視發(fā)現(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，對(duì)于通過(guò)查辦案件發(fā)揮震懾、強(qiáng)化監(jiān)督的重要性重視不夠，主動(dòng)與區(qū)縣紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)、借助外力加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣國(guó)土分局工作人員監(jiān)管不夠。土地收儲(chǔ)供應(yīng)信息不夠公開(kāi)，國(guó)土資源部門(mén)個(gè)別離職人員和干部職工親屬提供與國(guó)土資源有關(guān)的中介服務(wù)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)。

在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，“四風(fēng)”問(wèn)題整改中出現(xiàn)一些新跡象，如參加非公款請(qǐng)吃的現(xiàn)象有所抬頭，工作中求穩(wěn)怕事，工作效率受影響等。

在執(zhí)行民主集中制和選拔任用干部方面，一些專題會(huì)決定事項(xiàng)涉及重大金額和重要事項(xiàng)，沒(méi)有報(bào)告局長(zhǎng)辦公會(huì)和黨組會(huì)，決策機(jī)制不完善；市局黨組對(duì)個(gè)別區(qū)縣國(guó)土分局班子管理調(diào)整不夠及時(shí)，市局下屬事業(yè)單位存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。

市南水北調(diào)辦：

公務(wù)用車配置超標(biāo)

市委第三巡視組巡視市南水北調(diào)辦發(fā)現(xiàn)，市南水北調(diào)辦存在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、公務(wù)用車配置超標(biāo)、干部選拔任用違反規(guī)定等問(wèn)題。

巡視發(fā)現(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合不緊，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)工程建設(shè)管理單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入研究，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺少有效的檢查和考核，班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的合力不足。紀(jì)檢組對(duì)“早、小”案件關(guān)注不夠，案件查辦工作力度有待加強(qiáng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)干部查辦不夠堅(jiān)決徹底。

在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，公務(wù)用車配置超標(biāo)，管理不規(guī)范，辦公用房整改不到位，調(diào)查研究不深入。

在執(zhí)行民主集中制和選拔任用干部方面，“三重一大”制度不完善，干部選拔任用考慮不全面，存在違反相關(guān)規(guī)定的情況。

市民防局：

部分處長(zhǎng)辦公用房超標(biāo)

市委第四巡視組巡視市民防局發(fā)現(xiàn)，市民防局存在公車私用、辦公用房超標(biāo)等問(wèn)題。

巡視發(fā)現(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位，缺少對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題研究和部署，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)存在模糊認(rèn)識(shí)，“一崗雙責(zé)”制度尚未全面落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督有待加強(qiáng)，人防工程建設(shè)審批、異地建設(shè)費(fèi)的減免、工程圖紙的審定、涉密項(xiàng)目管理、工程驗(yàn)收以及資金使用監(jiān)管等方面尚缺乏有效制約機(jī)制，廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，深入基層調(diào)查研究不夠且針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)；會(huì)議多，會(huì)議質(zhì)量不高，公車私用等現(xiàn)象仍不同程度存在，部分處長(zhǎng)辦公用房仍然超標(biāo)。

在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，一些重大問(wèn)題集體研究不夠，干部選拔任用還存在不規(guī)范和違規(guī)任用的問(wèn)題。

首輪巡視單位

反饋情況

市人力

社保局

市委第一巡視組

市財(cái)政局

市委第二巡視組

市南水

北調(diào)辦

市委第三巡視組

市民防局

市委第四巡視組

市國(guó)土

資源局

市委第五巡視組

市政府

研究室

市委第六巡視組