佐科贏得印尼大選勝在親民實干 未來仍挑戰重重

印度尼西亞大選委員會22日晚宣布，總統候選人、雅加達省長佐科·維多多以53．15％的得票率贏得2014年總統選舉。

分析人士指出，佐科成功贏得大選得益于親民、實干的風格，其競爭對手普拉博沃·蘇比安托雖拒絕承認失敗，但已無力回天。同時，佐科勝選后也面臨需要解決的諸多棘手問題。

勝在親民實干

此次選舉被認為是印尼有史以來競爭最激烈、分裂最嚴重的一次選舉。在此情況下，佐科能最終勝出，有著多方面的原因。

佐科出身草根，現年53歲，被稱作“印尼奧巴馬”。大學畢業不久，他即跟隨家人從事家具生意。2005年，佐科被斗爭民主黨梭羅分部推舉為該黨梭羅市長競選候選人，從此踏上從政道路。

從政后，佐科常常深入城市貧民窟，視察民情，用個人收入救助貧窮農民，鮮有官僚習氣。例如，為了整治梭羅城中公園的流動攤販，改善市容市貌，佐科連續數十次邀請商販們聚餐，進行溝通。最終，商販們被佐科的真誠與耐心感動，同意搬往新建的市場集中經營。整治城中公園為佐科贏得廣泛贊譽。

在任雅加達省長不到兩年的時間里，佐科采取提高最低工資標準、實行全面醫保、啟動拖延多年的地鐵和單軌列車項目以緩解擁堵等措施，贏得民心。加之印尼媒體經常報道佐科事跡，他的勤政愛民形象不斷放大。

競選策略得當也是佐科勝選原因之一。他在選戰開始前，選擇了印尼資深政治家優素福·卡拉擔任副手。卡拉行事果斷，素以強人著稱。選擇卡拉迎合了社會部分人群對于強勢領導人的呼喚，與佐科柔和親民的執政風格形成互補。

卡拉還是對手普拉博沃政黨聯盟中專業集團黨的前任總主席，在該黨內依舊有較大影響力。通過卡拉，佐科成功吸引了一部分來自競爭對手陣營的選票。

佐科勝選還有一個重要因素，就是普拉博沃的政黨聯盟受腐敗指責拖累。其聯盟中的許多黨派和政治人物腐敗丑聞纏身，在民眾心目中形象不佳。

普拉博沃已表示拒絕接受此次選舉結果，存在上訴的可能。但分析人士指出，佐科與普拉博沃雙方選票差距高達800多萬張，即便普拉博沃向憲法法院上訴，申請重新投票，也難以彌補這一巨大差額。

面臨諸多挑戰

根據憲法規定，佐科將于今年10月正式就任總統。觀察家們指出，佐科未來執政之路并不平坦，其面臨的挑戰主要體現在政治和經濟兩個方面。

在今年4月國會選舉中，佐科所在的斗爭民主黨并未取得絕對優勢，同時，支持佐科的政黨聯盟也并非國會多數，在國會560個席位中僅占207席。因此，佐科當選總統后，將面臨普拉博沃反對黨聯盟的強勢挑戰。

印尼政治分析人士戈達里告訴記者，長期以來，印尼官場腐敗低效，盡管佐科在電視辯論中承諾改革官僚系統，但這一問題短時間內難以得到解決。

另外，近年來由于經濟不斷發展，印尼對石油進口需求持續增加。印尼政府每年劃撥超過200億美元的巨額資金用于進口燃油補貼。這筆巨額補貼已成為政府的沉重包袱。

佐科在競選期間曾表示將在當選后4年內逐步取消燃油補貼，但燃油補貼問題在印尼國內十分敏感，每次政府試圖上調油價都會遭到強烈反對，甚至引發全國各地規模不一的示威游行。

印尼國內外輿論紛紛指出，擺脫燃油補貼這一沉重包袱有助于縮小政府財政赤字，提升財政靈活性，為印尼急需的基礎設施建設提供更多資金。如何確保民眾以平和心態接受燃油價格上漲將是新政府面臨的重大挑戰之一。

當前，印尼經濟尚未從去年年中的動蕩形勢中徹底恢復。受出口不振、投資增幅下滑等多重因素影響，印尼央行預測，今年上半年印尼經濟增長仍將乏力，推動經濟發展重上正軌是擺在佐科政府面前的一大課題。

因此，佐科在競選期間主張工農業并重：一方面，幫扶中小企業，向出口導向型企業提供優惠政策，簡化投資興業手續，為國內外投資者營造良好投資環境；另一方面，他承諾推動惠及450萬戶家庭的土地分配計劃，建設或恢復總計300萬公頃耕地的灌溉系統，新增100萬公頃的農業用地，為農民和小型企業設立銀行，推動農業發展。

在外交政策方面，佐科曾在辯論中表示，全球地緣政治中心正在由西向東轉移，這為印尼發揮重要作用提供了機遇。他還曾承諾推行“自由且積極”的外交政策，從保護印尼海外勞工、保護印尼自然和海洋資源、提升印尼生產力和競爭力以及參與改善地區和全球安全四個方面著手。

（記者周檬 余謙梁 鄭世波）