李克強座談新注冊企業：需要政府解決什么問題？

7月25日上午，王衛衛坐在濟南市工商局的一間會議室里，作為濟南華興企業管理咨詢有限公司法人代表的她還不知道，幾個小時后她將跟李克強總理進行面對面的交流，而她卻以為自己僅僅是被相關領導叫來參加一場普通的新聞發布會。

可能她還不知道，就在7月24日、25日，國務院總理李克強在山東省濟南、德州兩地考察。而王衛衛參加的那場“發布會”，正是此次李克強總理去山東考察時，專門召集10位改革后新注冊的小微企業主專題座談。

此時注冊登記制度改革全面推進近5個月，改革成效如何，后續工作怎么做，這都是總理需要考慮的問題。此次座談會上，總理開門見山連發三問：大家辦企業的動力是什么？提供什么產品或服務？需要政府解決什么問題？

10家中小微企業參加座談會

回憶起這次總理座談會，王衛衛時至今日仍然有些激動，她并沒有想到，自己可以跟總理面對面進行交流。

“那是前一天下午下班了，接到電話，讓我第二天帶著筆和本，去工商局參加一個新聞發布會。”王衛衛覺得，新聞發布會這種場合在電視上也看到過，自己作為一個小企業主，也起不到太大的作用，于是她感覺也很輕松，沒有特別準備什么。

到了第二天，即便是坐在會議室里，她仍然不緊張，因為直到10點多，工作人員才跟參會人員坦白，是要參加總理的座談會。

《每日經濟新聞》記者了解到，參會的10家企業都是中小微企業，并且是在3月1日山東省“工商21條”實施之后新注冊或有增資變更的企業。

“當時我們10個中小公司的代表一聽是總理的座談會，特別激動。”王衛衛跟《每日經濟新聞》記者強調，在總理進門之前，有一位工作人員進來跟大家說，類似“感謝黨、感謝政府”這一類的客套話就不要說了，要把想要政府幫助的問題提出來。

記者了解到，兩年前，有過一段工作經驗的王衛衛辭去了自己原本的工作，創辦了這家企業管理咨詢公司，專門為一些中小企業進行類似于企業登記注冊等服務。

“我大學時學的是工商管理專業，就成立了這家幫助企業代辦工商登記、稅務代理的公司。”王衛衛說。

自從今年工商注冊登記改革全面實施之后，即作為這一行業的從業人員，本身又作為小微企業的代表，王衛衛對這項改革有發言權。

“我們濟南這邊也是從3月1日開始實施的，從3月份到現在將近5個月的時間，我們公司的業績幾乎可以趕上去年全年的業績了。”王衛衛對記者說。

政策“最后一公里”至關重要

在25日上午10點左右，李克強及其隨行人員來到濟南市工商局，在三樓的業務大廳內，他幾乎與每一個前來辦理業務的人握了手。

在這次座談會開始之前，由于時間有限，每個人被要求講話控制在3分鐘之內，按照會議名單上的先后順序，王衛衛應該是最后一個講話，可能是因為她年齡比較小。

不過在會議現場，李克強簡單明了地講完上述三個問題后就說，女士優先，于是王衛衛就第一個發言，最終沒有按照事先安排的會議名單順序來發言。

“從3月份開始，注冊登記改革就開始實施了，其中有兩個重要改革，一個是登記由實繳制改為認繳制，鼓勵大家創業，再一個就是取消一些前置審批，改為后置，我建議這些改革措施能不能加快實施。”王衛衛介紹稱。

針對這一建議，李克強總理回應，像這些繁瑣的手續，該去掉的就應該去掉，讓企業能夠順利快速地投入到運行當中。

“我做的這個行業是為企業服務的，這個建議對于我日常工作也有好處，對于我來說，來回成本去掉了，對于客戶，也可以快速進入運行。客戶反映給我的問題，我就綜合一下傳達給總理。”王衛衛對記者表示。

對于小微企業來講，工商登記改革所帶來的便利顯而易見，也被每一個受益的企業稱道。濟南聚優食品有限公司法人代表郭磊在此次座談會上也談到了有關工商登記改革的建議。

“我是做食品流通這一塊兒的，我覺得這一方面的審批流程比較麻煩。”郭磊告訴《每日經濟新聞》記者，他建議食品企業貼牌代工的審批能簡化。同時他還說，“有時候中央下達的文件是一樣，但是每個地方執行的力度可能不一樣，執行的標準不一樣，建議中央明確標準，各個地方執行都一樣。”

針對中央政策執行的情況，李克強表示，要繼續簡政放權，打通抓落實“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革紅利，讓千千萬萬愿意創業的人更方便拿到市場“入場券”。同時也要完善監管，創造公平環境，讓市場活起來。

改革之后落實更受到關注

改革推行之后，對于小微企業來講，成立公司進入市場，后面該怎么辦？這也是總理關心的問題。

郭磊告訴記者，“很多企業以這種寬松的方式入場，是否能夠存活下來，是總理非常擔心的。總理就是想通過這樣的考察，看看小微企業還有哪些需要扶持，總理希望中小微都進來后，正常的死亡也就是通過競爭消失掉的，這是必須的。但是存活下來的要遠遠大于死亡的，不然對后面進來的企業就不好了。”

濟南市工商局局長賈杰說，李克強特別關注的是，工商登記制度改革后，像這樣注冊的企業出現“井噴”，這些注冊企業的經營狀況對其他企業有指導性意義，如果進來的這些企業經營得很好，將帶動后續企業實現持續的、長效的發展。

記者梳理10位企業代表的發言發現，其中有多位代表都提到了有關小微企業資金扶持、貸款融資難等問題。

郭磊的企業是在6月11日成立的，所以目前還沒有營業收入這一塊兒，也就是這樣，讓他很難拿到貸款。由于沒有營業收入，銀行就會問，“沒有業務你們要貸款干什么？”

在這次座談會上，郭磊提出，互聯網金融為小微企業提供了無抵押貸款等渠道。李克強回應說，企業能做到，政府應該做得更好。

郭磊提出的建議中，就包含了關于中小企業貸款利率高的問題，貸款不好拿等。他建議，政府是不是可以實行信用機制，建立正常的市場信用機制，通過這樣的途徑來幫助小微企業拿到貸款。

李克強回應稱，目前的大環境就是要建立這樣的信用制度，在7月23日國務院常務會議上，也通過了建立企業信用體系的條例。

“實際上，我提的有關小微企業融資難的問題，在那次常務會議里都提到了，我就是建議這些政策的落實要更快一些。”郭磊稱。

（記者 原金）