中國擬公布大城市調(diào)查失業(yè)率 動態(tài)反映失業(yè)情況

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，國務(wù)院常務(wù)會議昨天(31日)明確，在繼續(xù)使用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)的同時，我國將依法適時發(fā)布大城市調(diào)查失業(yè)率。 相比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，大城市調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)范圍更廣，能夠更加全面動態(tài)反映失業(yè)情況。同時，普通求職者也更能夠根據(jù)市場狀況選擇自己的就業(yè)方向。

我們這次招聘會是五場連辦，正月初八、初九、初十，還有正月十四和正月二十一。

今年春節(jié)剛過，農(nóng)民工這個我國特有的群體，在經(jīng)歷了一年當(dāng)中的短暫團(tuán)聚和依依惜別之后，又重新回到城市當(dāng)中尋找工作。

安徽合肥某招聘會負(fù)責(zé)人：加起來會有150家企業(yè)，會有五、六千個崗位，包括的企業(yè)類別、種類也是比較豐富。

農(nóng)民工就業(yè)和失業(yè)率指標(biāo)有什么關(guān)系呢？事實(shí)上，我國一直延用的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，并不包括農(nóng)民工群體。而新的調(diào)查失業(yè)率的涵蓋范圍，不僅包括了城鎮(zhèn)常住人口，也包括居住了6個月以上的農(nóng)民工，甚至其他沒有參與失業(yè)登記的失業(yè)人員也會被納入調(diào)查范圍。國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長馮乃林表示，通過調(diào)查失業(yè)率就能看到就業(yè)情況動態(tài)的變化：

馮乃林：比如說春節(jié)前后，那時候大量的農(nóng)民工回家，再回來找工作，這時候失業(yè)率可能會高一點(diǎn)，然后，慢慢慢慢，隨著農(nóng)民工從老家回來找到工作。就相對穩(wěn)定了，可能到年底，就降到一個相對來講比較低的位置。

國際上一般有四大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)，分別是經(jīng)濟(jì)增長率、調(diào)查失業(yè)率、CPI和國際收支狀況。世界上大部分國家都已經(jīng)在使用調(diào)查失業(yè)率作為衡量就業(yè)、失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。我國適時公布大城市調(diào)查失業(yè)率，也是和世界接軌的過程：

中國社科院人口所專家王美艷：我覺得這個是一個對全社會，對整個的都是一個好事，這樣我們就能夠客觀的了解中國勞動力市場狀況的變動。

作為衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢的重要指標(biāo)，調(diào)查失業(yè)率如何統(tǒng)計(jì)？馮乃林介紹，目前在實(shí)行的有兩項(xiàng)抽樣調(diào)查，一個是全國的勞動力調(diào)查，每年做一次，九月份做；另一個是65個大城市的調(diào)查，每月做一次，每個城市約600人，直轄市約1200人：

馮乃林：按照人口普查數(shù)作為抽樣框，來抽調(diào)查戶。抽中的調(diào)查戶，我們每個月調(diào)查員去問調(diào)查戶，戶里有幾個人，每個人的就業(yè)情況怎么樣、是不是失業(yè)，如果是失業(yè)，失業(yè)原因等，另外包括調(diào)查問卷，包括對于就業(yè)和失業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)都按照國際上規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)在做。

測算顯示，調(diào)查失業(yè)率比登記失業(yè)率一般會高一個百分點(diǎn)左右。王美艷認(rèn)為，就業(yè)需要放在整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要位置。因?yàn)樗苯优c個人收入、幸福生活，以及整個社會發(fā)展聯(lián)系在一起：

王美艷：如果勞動力市場狀況整體都比較好的話，他們都能夠在勞動力市場上找到適合他們的工作，這樣的話就是對勞動者個體而言他們能夠得到收入，然后對整個社會來講，也是有利于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是這樣的一個關(guān)系。

國務(wù)院常務(wù)會議指出，保就業(yè)是政府重要職責(zé)，也是區(qū)間調(diào)控必須確保的民生“下限”。通過科學(xué)的抽樣調(diào)查，采集失業(yè)率數(shù)據(jù)，可以更好監(jiān)測就業(yè)狀況。經(jīng)過幾年探索，目前我國發(fā)布使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的條件已具備。王美艷表示，和公眾見面的“調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)”，可以讓決策者更加“心中有數(shù)”，也成為促進(jìn)社會就業(yè)和保障的基礎(chǔ)：

王美艷：這樣的話就既有利于從勞動力個體的角度，然后根據(jù)市場的狀況來決定自己的就業(yè)，個體的一些情況，另外從整個宏觀經(jīng)濟(jì)角度也可以，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整也會有一些指導(dǎo)意義。(記者張棉棉)