東莞娛樂場所涉黃活動(dòng)抬頭 媒體:莫讓責(zé)任書成笑談

KTV、沐足、桑拿場所恢復(fù)營業(yè)近七成的消息再次攪動(dòng)了東莞掃黃的一池水。為了防止回潮反復(fù)，東莞警方出臺了被稱為史上最嚴(yán)的“掃黃十條規(guī)定”....。。

東莞娛樂場所涉黃活動(dòng)又抬頭

在今年2月開始的打擊整治涉黃問題專項(xiàng)行動(dòng)中，東莞上千家娛樂歌舞、沐足、桑拿場所被要求停業(yè)整頓。然而娛樂場所涉黃不可能關(guān)一輩子門，整頓完了恢復(fù)營業(yè)，這很正常。

截至7月，東莞娛樂服務(wù)場所復(fù)業(yè)率已達(dá)70%。但是，隨著娛樂場所復(fù)業(yè)增多，涉黃違法犯罪出現(xiàn)了死灰復(fù)燃的跡象。

警方相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從事賣淫人員當(dāng)初并沒有完全離開東莞，部分選擇了就地轉(zhuǎn)型，從桑拿轉(zhuǎn)移到了沐足業(yè)，打著沐足技師的幌子通過網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺“打游擊”重操舊業(yè)。而為期3個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，有一些老板錯(cuò)誤地認(rèn)為警方在打擊力度上有所下降，采取隱蔽方式開始了新的涉黃活動(dòng)。

史上最嚴(yán)“掃黃十條規(guī)定”

近日，為防止涉黃問題回潮反復(fù)，東莞出臺了被稱為史上最嚴(yán)的“掃黃十條規(guī)定”。

東莞警方要求場所的開辦者、管理者和從業(yè)人員重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并根除十個(gè)方面的涉黃隱患：沐足、美容美體房間不得放置按摩床；房間內(nèi)不得安裝門鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出房間的裝置；房間包括包廂內(nèi)不得安裝可調(diào)節(jié)亮度的照明燈；包廂房門上安裝的透明門窗高度不得設(shè)置遮擋物；場所不得設(shè)置用于逃避、阻礙日常檢查的信號燈、響鈴等遙控裝置及設(shè)備；在場所出入口、接待大堂、收銀臺等重點(diǎn)部位安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與公安部門后臺聯(lián)網(wǎng)；從業(yè)人員應(yīng)衣著整齊大方，不能有傷風(fēng)化；娛樂服務(wù)場所需到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照；場所需按相關(guān)法律法規(guī)，辦理衛(wèi)生許可、娛樂場所許可；場所需辦理消防、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。

對涉黃問題“零容忍”

東莞市公安機(jī)關(guān)重申：凡發(fā)現(xiàn)娛樂服務(wù)場所涉黃問題的，將一律嚴(yán)格追查場所責(zé)任，依法頂格處責(zé)令停業(yè)整頓的處罰。凡是娛樂服務(wù)場所涉黃問題被媒體曝光，導(dǎo)致惡劣社會影響，或是一年內(nèi)被兩次責(zé)令停業(yè)整頓的，一律提請工商、文化、衛(wèi)生等部門吊銷場所相關(guān)證照。凡發(fā)現(xiàn)場所從業(yè)人員在場所內(nèi)賣淫的，一律對場所的責(zé)任人員以涉嫌組織賣淫立案偵查，對獲利者、組織者、經(jīng)營者一律追究刑事責(zé)任。

此外，東莞還召集全市娛樂場所經(jīng)營管理者，進(jìn)行打擊整治涉黃問題警示談話并簽訂責(zé)任書及警示談話記錄表，進(jìn)一步明確治安管理責(zé)任，切實(shí)敲響警鐘，督促娛樂服務(wù)場所依法依規(guī)經(jīng)營。

責(zé)任書的約束力有多大？

簽訂各式各樣的責(zé)任書絕對是我們這個(gè)社會的一景，安全生產(chǎn)簽責(zé)任書、社會治安簽責(zé)任書、教師監(jiān)考簽責(zé)任書、官員廉政也簽責(zé)任書。但遺憾的是，就算簽了責(zé)任書，該出的事還會出，該犯的案還會犯。不知道東莞的娛樂場所以前簽沒簽過責(zé)任書，但相信前些年東莞娛樂場所黃毒泛濫成災(zāi)，絕對不是因?yàn)闆]有簽訂責(zé)任書。

法律有規(guī)定、是非很分明的事情，不必通過簽訂責(zé)任書來強(qiáng)調(diào)。如果東莞真的能夠做到“對涉黃問題實(shí)行零容忍，力度不會降低。發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，查處一處”，那么娛樂場所涉黃問題就不會出現(xiàn)回潮。反之，如果睜一只眼閉一只眼，就算責(zé)任書在檔案柜里摞得再高，恐怕也不頂用。

零容忍，有態(tài)度更要有行動(dòng)

作為世界制造中心，各類按星級標(biāo)準(zhǔn)建造的酒店10年前便達(dá)1000余家，僅僅是五星級酒店就有幾十家，數(shù)量僅次于北京、上海等國際大都市，外來暫住人口占戶籍人口三分之一，如今八成娛樂場所復(fù)業(yè)，滿足了人們的娛樂消遣需求，只是那往年宣稱的超過30萬之眾的小姐，既然“并沒有完全離開東莞”，那么她們現(xiàn)在又在哪？

按照警方的說法，部分性工作者在重操舊業(yè)，另一部分小姐難道就等著坐吃山空？估計(jì)肯定沒有人會閑著，只是相對于從前的近乎公開，現(xiàn)在更隱蔽更“地下”些罷了。這就提醒，東莞整治涉黃不能掉以輕心，半途而廢。

東莞警方雖然表示，“目前仍然會對涉黃問題實(shí)行零容忍，力度不會降低。”但有態(tài)度更要有行動(dòng)。在對恢復(fù)經(jīng)營的娛樂場所經(jīng)營者進(jìn)行打擊整治涉黃問題警示談話并簽訂責(zé)任書的同時(shí)，更應(yīng)該思索如何建立健全制度性監(jiān)管，讓娛樂場所處于陽光的曝曬之下，讓那些“飛蠅爬蟲”無處藏身。

無論社會如何發(fā)展，核心價(jià)值和是非評判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該始終明確。任何時(shí)候，都不能把經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展寄托在“黃賭毒”這劑強(qiáng)心針上，莫讓“簽訂責(zé)任書”成為東莞“零容忍”的笑談。

(內(nèi)容據(jù)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國青年報(bào)、紅網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等)