昆山慘劇，“不該發生”的何以發生

2014-08-04 06:55 人民日報責任編輯：陳瑋

摘要：早在今年3月20日，出事企業所在的昆山經濟技術開發區就曾召開全區安全生產會議，組織各企業負責人觀看事故警示片，并簽署責任書，管委會負責人要求各企業安全生產工作“功夫在平時”“警鐘長鳴”；

昆山慘劇，“不該發生”的何以發生(一線視角)

王偉健

為什么在一次又一次的事故面前，我們不能汲取血的教訓？在奔向現代化的進程中，我們理應有更多的安全意識、更好的防范能力，理應有更強的責任心，更到位的監管方式

車間里，已被氣浪和火焰燃爆得一片狼藉；一位參與救援的警察抬完尸體后，“難受得吃不下飯”；治療的醫生看著手術臺上的一個個被燒傷的工人，“想哭卻哭不出來”；獻血站門口，排起了長長的隊伍，連抽血的護士都累得躺在地上睡著了……“71人死亡，在院治療186人，絕大多數人重傷”，這兩天，目睹昆山中榮金屬制品有限公司慘烈的爆炸現場，奔波在醫院的緊急救援中，作為一名多次采訪過災難現場的記者，我還是感到揪心的疼痛和震驚。

這本是一起不該發生的慘劇。雖然，國務院調查組還未公布調查結果，但根據當地政府發布的消息稱，經初步調查，該事故疑似因粉塵爆炸引起，初步判明是一起安全生產責任事故。

在昆山市第一人民醫院住院部門口，一名來自安徽的員工家屬向我哭訴，有員工之前就向企業反映過粉塵問題，可管理方無視問題，一直未能解決。一名曾在該工廠工作過的陜西小伙說，拋光車間的工序主要是給汽車輪轂毛坯打磨、拋光，車間內噪音、粉塵很大，溫度高，而發生爆炸的拋光二車間流水線間隔一米，工作人員間隔50厘米，人員密集。還有員工透露，出事車間之前就曾發生過一次事故，只是因為沒有造成嚴重后果，不了了之。有員工還表示，他們未進行安全生產的培訓……

這一個個忽視安全生產的細節，讓人想起了安全生產中著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則強調兩點：一是事故的發生是量的積累的結果；二是再好的技術、再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。

采訪中更了解到這樣一些細節。

早在今年3月20日，出事企業所在的昆山經濟技術開發區就曾召開全區安全生產會議，組織各企業負責人觀看事故警示片，并簽署責任書，管委會負責人要求各企業安全生產工作“功夫在平時”“警鐘長鳴”；

4月16日，與昆山一江之隔的南通，也發生了一起粉塵爆炸事故，造成8人死亡。之后，針對安全問題，有關部門也緊急部署，要求省內各地企業排查隱患；

就在爆炸發生前的一個月，7月初，江蘇省安監局相關負責人也曾到昆山經濟技術開發區聽取當地安全生產監管工作體制、機制及機構能力建設情況匯報，并檢查了部分企業安全生產工作情況。

回望這些“部署”“措施”，再看看這場特大事故，幾乎所有人都在追問：為什么“警鐘長鳴”“舉一反三”之下，還是釀成了如此慘烈悲劇？我們的“警鐘”是不是只停留在口號文件中、電話傳達中，而沒有真正“敲”在實處？我們的工作檢查、監督機制是不是走了形式、留了死角？我們的企業是不是只是表面應付、陽奉陰違？如果相關企業真正能吸取其他地方的教訓，真正做到“功夫在平時”，在各個安全環節上嚴防死守，又何至于引發如此重大的事故？

有外地記者對我說，這起事故讓人震驚，也讓人憂心。從全國來說，昆山的企業起步早，整體較發達，也因為是“世界工廠車間”，管理水平相對規范。就以出事的中榮金屬制品有限公司來說，這是美國通用汽車指定供應商，并獲得了ISO14001以及美國OEM等認證。這一方面說明，無論再發達的管理、再先進的技術，也絕對不能對安全問題抱有僥幸心理、有絲毫大意，另一方面，又何嘗不是對所有生產企業和監管部門一記重重的棒喝呢？

每次親臨這樣的災難現場，雖然地點不一、原因不一，但事故所帶來的巨大的悲痛是一樣的，所反映的深層問題還是一樣的。為什么在一次又一次的事故面前，我們不能汲取血的教訓？在奔向現代化的進程中，我們理應有更多的安全意識、更好的防范能力，理應有更強的責任心，更到位的監管方式，避免這些不該發生的事故。

(作者為本報江蘇分社記者)

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