美國應采取行動 而不是漠視非洲人權問題

中新網8月6日電英國《金融時報》6日刊登了署名圖圖·阿利坎特的分析文章稱，美國應該行動起來，通過數項基本經濟改革，如結束美國匿名企業制度等措施，來幫助改善赤道幾內亞的境況，而不是繼續在酒宴上款待該國領導人。

文章稱，近50位非洲國家元首正齊聚華盛頓，參加本周舉行的美國-非洲領導人峰會。此次峰會的主題是“投資于下一代”(Investing in the Next Generation)。在美國政治人士、企業和投資者宴請的嘉賓中，將出現幾位年齡較大的政治強人，包括全球執政時間最長的非皇室國家元首——赤道幾內亞總統特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo)。

文章指出，美國有著向非洲鐵腕人物“獻殷勤”的歷史，這些鐵腕人物中讓人印象最深刻的有埃及的胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)、利比亞的穆阿邁爾·卡扎菲(Muammer Gaddafi)以及扎伊爾的蒙博托·塞塞·塞科(Mobutu Sese Seko)。

文章表示，盡管奧比昂現在身在華盛頓，但在他的祖國，人們正在紀念當年那場讓他上臺的軍事政變。1979年8月，他從他的叔叔以及導師弗朗西斯科·馬西埃·恩圭馬總統(Francisco Macias Nguema)手中奪取了政權。馬西埃曾將持不同政見者吊死在該國首都為數不多的街燈下。一個月后，馬西埃被行刑隊處決。

但之后，奧比昂何以能在赤道幾內亞掌權這么長時間，而他的政黨又何以能在1983年至2013年都以最高達99%的得票率贏得大選？

文章稱，上世紀90年代中期，這個西非國家在海上發現了石油；如今，該國已成為非洲撒哈拉沙漠以南地區第三大油氣生產國。確切的數據很難找到(這些被列為“國家機密”)，但據美國能源情報署(Energy Information Administration)估計，該國石油日產量在31.8萬桶左右，很多人認為這一估計較為保守。即便是這一數字每年也能帶來數十億美元的收入。

如此巨額的主權財富為奧比昂家族的奢華生活提供了資金。他的家族擁有一個由法拉利(Ferraris)、勞斯萊斯(Rolls-Royces)和蘭博基尼(Lamborghinis)組成的車隊以及數架私人飛機。奧比昂的兒子、看上去將繼承父業的特奧多羅·恩圭馬·奧比昂·曼格(Teodoro Nguema Obiang Mangue，人稱特奧多林(Teodorin))收藏了一些全球最頂級的邁克爾·杰克遜(Michael Jackson)紀念品，包括一件紅黑兩色的“顫栗(Thriller)夾克”以及杰克遜在“Bad Tour”巡演中戴過的鑲有水晶的手套。他還是法國一樁腐敗案調查的焦點，法國查封了他位于巴黎的豪宅、一批豪車以及其他奢侈品。不過他多次否認這些指控。

而文章指出，赤道幾內亞國民的平均收入為每日2美元左右。預期壽命大約為53歲。潔凈水資源短缺，兒童死亡率高。奧比昂曾表示，不可能有腐敗，因為他個人控制著所有金融交易；然而2013年，在透明國際(Transparency International)“清廉指數”(Corruption Perceptions Index)排行榜上，該國在177個國家中排名第163位。

文章稱，在華盛頓，奧比昂及其他非洲國家元首將與美國政府官員和有意從非洲經濟繁榮中獲利的投資者會晤。他將是美國非洲企業理事會(Corporate Council on Africa)舉辦的晚宴的貴賓，該理事會也是本周舉行的赤道幾內亞經濟論壇(Equatorial Guinea Economic Forum)的聯合發起人之一。他的美國之行是否成功，很可能會以他結交的人脈的價值和簽署的合同來衡量。

文章表示，美國政府和私人部門可以通過數項基本經濟改革來幫助改善該國公民境況。美國應該結束匿名企業制度。這一制度，使得奧比昂的兒子和律師能夠將超過1億美元的國家財富洗白轉入美國。

文章指出，作為多德-弗蘭克(Dodd-Frank)金融改革法的一部分，美國證交會(SEC)應該制定披露規則，要求石油、天然氣和礦業公司公開披露它們為每個項目向非洲國家政府支付的資金，從而讓這些國家的公民能夠知道當權者從中克扣的資金數目。

文章稱，赤道幾內亞本該在2016年舉行總統大選，然而，有充分證據顯示奧比昂將在2015年舉行大選，以阻礙國際社會派遣獨立選舉監督團的努力。國際社會應該致力于撮合該國政府和反對派之間的談判，并支持當地的選舉監督努力。國際社會還可以建議奧比昂不要尋求連任，正如美國國務卿約翰·克里(John Kerry)最近向民主剛果共和國總統約瑟夫·卡比拉(Joseph Kabila)建議的那樣。

2009年，奧巴馬就任美國總統以來首次訪問非洲時宣布：“非洲不需要鐵腕人物，它需要強大的機制。”

文章指出，這句話比以往任何時候都正確。然而，美國卻和非洲聯盟(African Union)一起，繼續在酒宴上款待奧比昂，并樂于與這位強人打交道以換取石油，而不是推動結束腐敗和酷刑。