中石油"管網開放"思路已定 勘探開發市場化破冰在即

勘探開發市場化提速

中國石油集團作為“油老大”，在國內擁有最為豐厚的上游資源和油氣管道資產，每每提及油改，其上游和管網放開自然成為最受關注的兩大切入點。

據中國證券報記者了解，除管網公平開放和引入外部資本外，中石油上游勘探開發的市場化進程在提速。新疆將成為最先“破冰”之地，相關方案正在加速落實中。

綜合公開信息來看，中石油新疆油氣資源合資合作勘探開發的“大致思路”漸漸浮出水面：中石油將依法合規吸納地方國有資本、民營資本參股中石油業務，大力推進與新疆在上中下游業務領域全面合資合作。目前正研究的項目主要包括三個領域：一是考慮從所屬礦權中劃出2個區塊與新疆指定國有企業合作；二是南疆天然氣利民工程項目與地方企業和民營企業合作；三是劃出部分區塊與國內外石油公司和其他國有企業合作。

“很重要的一個出發點是增加當地稅收、促進當地就業。”據接近中石油人士說，中石油將繼續分批、分階段退出一些區塊，在新疆新成立的企業和擬合資合作的項目全部在當地注冊，以增加新疆財政收入。

“油老大”改革步伐正在加快。今年4月17日，中石油集團全面深化改革領導小組第一次會議召開，吹響中石油全面深化改革沖鋒號。6月20日，中石油集團公司董事會成立，8名董事中引入5名外部董事，推動企業全面深化改革。

“公司已在油氣管道、未動用儲量、非常規油氣資源開發、煉化業務、海外業務、天然氣終端利用等方面搭建六大合資合作平臺，推進和社會、民營資本的合作。”中石油集團董事長周吉平的表態，令中石油改革框架逐漸清晰。

業內人士認為，改革的不斷推進，一方面有助于中石油完善公司治理結構，提高公司經營效率，另一方面將為民營企業開辟更大更廣闊的市場空間，推動我國油氣行業發展步入新時代。(汪珺)